null Об организации электронного информационного взаимодействия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с государственным и муниципальными архивами на территории области по получению сведений о гражданине, необходимых для его пенсионного обеспечения
СЛАЙД 1. Статистические данные Псковской области
На территории Псковской области проживает 587,8 тыс. человек.
Из них граждан, являющихся пенсионерами 195,1 тыс. человек, что составляет 33% от численности населения.
-
Ожидаемое количество назначения страховых пенсий в 2024 году – 7,8 тыс. чел.
-
Запросов в архивные учреждения при подготовке документов для назначения пенсии направлено в отношении 7,4 тыс. чел.
(95% от количества назначаемых пенсий)
На территории Псковской области действуют 1 государственный архив с подразделениями и 25 муниципальных архивных учреждений.
Запросы направляются во все архивные учреждения области.
СЛАЙД 2. Организация электронного информационного взаимодействия с использованием ГИС ЕЦП
При приближении пенсионного возраста с гражданами проводится заблаговременная работа в целях учета их пенсионных прав в полном объеме.
С целью перехода на использование ГИС ЕЦП проведены следующие организационные мероприятия:
1. На региональном уровне создана рабочая группа (приказ от 20.06.2023 № 218) из числа работников Отделения СФР по Псковской области, представителя Комитета юстиции Псковской области, представителя муниципального архива Псковского района.
2. Организовано обучение работников
- Отделения СФР
- работников архивных учреждений
В рамках электронного взаимодействия использование ГИС ЕЦП заключается в следующем:
-
специалисты Отделения СФР формируют и направляют запросы напрямую в архивные учреждения, минуя абонентские пункты VipNet и дополнительные каналы связи.
-
работники архивных учреждений в свою очередь, аналогично, напрямую направляют ответы на поступившие запросы.
Регламентный срок исполнения запроса не должен превышать 30 календарных дней.
СЛАЙД 3. Переход на взаимодействие в ГИС ЕЦП
Промышленную эксплуатацию ГИС ЕЦП в части информационного взаимодействия с государственными и муниципальными архивами Отделение СФР осуществляет с 02.04.2024 (в порядке III очереди) в части направления запросов в другие регионы РФ.
К этому моменту подключены были архивные учреждения 23 субъектов РФ и федеральные архивы.
Архивные учреждения Псковской области приступили к промышленной эксплуатации ГИС ЕЦП с 23.04.2024 (в порядке V очереди).
Взаимодействие осуществляют 50 специалистов Отделения СФР по Псковской области и 43 работника архивных учреждений области.
В ежедневном режиме закрепленными специалистами Отделения СФР в районах области оказывается:
- методическая помощь работникам архивных учреждений в создании и направлении ответов на запросы СФР,
- при необходимости оказывается техническая помощь с выездом специалистов в архивное учреждение.
СЛАЙД 4. Преимущества электронного взаимодействия в ГИС ЕЦП
В результате проведенной работы мы видим следующие преимущества в работе:
-
Это единый программный комплекс, единообразие подхода и автоматизация процессов,
-
Получение полной информации по всем реквизитам запроса,
-
Исключены случаев потери запросов-ответов из-за сбоев в работе электронных каналов связи,
-
Удобное взаимодействие Отделения СФР напрямую с архивами всех регионов. Исключены промежуточные этапы в прохождении запросов-ответов,
-
Отслеживание специалистами СФР всех этапов обработки запроса
он-лайн, -
Минимизированы сроки прохождения запросов-ответов между двумя ведомствами
СЛАЙД 5. Технологические этапы работы. Запрос сведений
Формат направления запросов СФР выглядит следующим образом.
На экране представлен технологический Журнал запросов-ответов с возможностью просмотра статуса исполнения запроса:
Новый – запрос направлен в архив,
В работе – при взятии в работу архивным учреждением,
Исполнено – запрос исполнен архивным учреждением и направлен ответ.
Карточка запроса представлена слайдом на экране. Основные поля заполняются путем выбора информации из справочников:
- субъект РФ,
- наименование архивного учреждения.
Остальные поля на сегодняшний день заполняются вручную.
Формат запроса о стаже работы, о заработной плате представлен на слайде.
К запросу прикрепляется сканированный образ трудовой книжки (иных документов, например, свидетельство о рождении ребенка).
СЛАЙД 6. Технологические этапы работы. Ответы архивных учреждений
Карточка ответа архивного учреждения представлена на слайде.
В карточке отображается результат исполнения запроса
- положительный,
- отрицательный.
Формат ответа на запрос о стаже работы, о заработной плате, о реорганизации предприятия (учреждения) представлен на слайде.
СЛАЙД 7. Первые результаты электронного взаимодействия через ГИС ЕЦП
Результаты работы в ГИС ЕЦП с 02.04.2024 по 24.06.2024 показали следующее:
1. Переход на новый формат работы прошел практически одномоментно.
2. Программное обеспечение просто и понятно в использовании.
3. Специалистам СФР удобно работать в интерфейсе программы.
За период промышленной эксплуатации ГИС ЕЦП направлено 2167 запросов в архивные учреждения Псковской области, что составляет 95% от всех направленных запросов в архивные учреждения РФ.
Получено ответов 1580, что составляет 73% от направленных запросов.
В другие субъекты РФ направлено 85 запросов. Получено 58 ответов, что составляет 68% от направленных запросов.
Среднестатистический срок исполнения запросов 17 календарных дней, при регламентном сроке 30 календарных дней.
При этом, в 34 случаях (2% от полученных ответов) нарушены сроки предоставления ответов.
Просрочка допускалась в большинстве случаев в связи с техническими сбоями программного обеспечения:
- зависание программы, особенно с 03 по 07 июня 2024 г.,
-не было возможности подписать готовый ответ электронной цифровой подписью руководителя,
- при оформлении ответа на запрос не сохранялась информация. Приходилось заново вводить данные ответа,
- зависал Журнал запросов, не было возможности открыть направленный запрос.
СЛАЙД 8. Предложения по повышению качества электронного взаимодействия
Наши предложения по повышению качества электронного взаимодействия:
1. Обеспечение взаимозаменяемости работников архивных учреждений.
2. Соблюдение регламентных сроков направления ответов на запросы СФР.
3. Стабильная работа интернет-каналов.
4. Регулярное направление предложений в Службу технической поддержки по улучшению функционала при электронном взаимодействии
в ГИС ЕЦП
Наши предложения по доработке программного обеспечения ГИС ЕЦП:
- при формировании запроса сведений автоматическое заполнение полей ФИО, дата рождения. Например, при вводе СНИЛС.
- при вводе наименования организации (предприятия) автоматическое заполнение полей ИНН, регистрационный номер в СФР, местонахождение организации,
- в форме запроса при поиске организации по фильтру «субъект РФ» отображение организации (предприятия) только на территории заданного субъекта РФ, а не на всей территории РФ,
- в Журнале запросов-ответов формирование автоматического статуса о взятии в работу ответа архива специалистом СФР «Принято СФР»,
- формирование единого запроса по стажу (заработной плате) и переименованиях организации (предприятия), а не отдельными запросами.