ГДОВСКАЯ УЕЗДНАЯ ЗЕМСКАЯ УПРАВА. ГДОВ. 1865–1917.
Дел: 143
|
||
Гдовская уездная земская управа образована на основании высочайше утвержденного 1 января 1864 г. «Положения о губернских и уездных земских учреждениях». Открыла свои действия с 15 октября 1865 г. Являлась исполнительным органом уездного земского самоуправления. Избиралась Гдовским уездным земским собранием на три года из числа гласных. Состояла из председателя, утверждаемого в должности губернатором, и 2-х членов, число которых, в случае необходимости, могло быть увеличено до 6-ти.
В обязанности управы входило: составление и представление на утверждение в уездное земское собрание смет доходов и расходов земства, раскладок земских сборов и повинностей, отчетов по их расходованию; заведование капиталами и имуществом земства, земскими медицинскими, учебными и благотворительными заведениями; постройка, содержание и ремонт местных дорог, зданий и сооружений; организация страхования имущества; оказание продовольственной, агротехнической и санитарно-ветеринарной помощи населению уезда и др. Общая распорядительная власть и надзор за действиями управы принадлежали уездному земскому собранию. Надзор за законностью деятельности земских учреждений осуществлял петербургский губернатор.
На основании именного указа от 16 января 1867 г. «О закрытии С.-Петербургского губернского земского собрания, губернской и уездных управ и о приостановлении в С.-Петербургской губернии действия Положения о земских учреждениях» губернские и уездные земские учреждения распускались. Именным указом от 7 июля 1867 г. «О введении вновь в действие земских учреждений в С.-Петербургской губернии» действие земского положения восстанавливалось в полном объеме. Уездные земские учреждения были вновь открыты в течение февраля-марта 1868 г.
На основании высочайше утвержденного 12 июня 1890 г. «Положения о губернских и уездных земских учреждениях» права и компетенция земских учреждений значительно сокращалась, усиливался административный надзор за их деятельностью. Число членов уездной земской управы отныне составляло от 2-х до 4-х чел., в ее состав могли избираться не только гласные, но и все лица, пользующиеся правами избрания земских гласных. В председатели управы могло быть избрано только лицо, имеющее право поступления на государственную службу. Председатель и члены управы считались состоящими на государственной службе и подлежали утверждению губернатора, он получал право приостанавливать и отменять ее решения. Для «обсуждения правильности и законности» постановлений и распоряжений земских учреждений под председательством губернатора создавалось губернское по земским делам присутствие (с 1892 г. именовалось губернским по земским и городским делам присутствием).
Функции управы: исполнение распоряжений уездного земского собрания, заведование земским хозяйством в пределах уезда, наем на службу различных специалистов – медиков, учителей, агрономов и др. Для обсуждения вопросов, связанных с приоритетными направлениями деятельности земства, при управе могли создаваться особые комиссии и отделы, состоящие из гласных и земских служащих-специалистов.
Высочайше утвержденными 12 июня 1900 г. «Временными правилами по обеспечению продовольственных потребностей сельских обывателей» из ведения земских управ было изъято продовольственное дело и передано в ведение губернских присутствий.
Постановлением Временного правительства от 9 июня 1917 г. «Об изменении действующего Положения о губернских и уездных земских учреждениях впредь до издания нового о них положения» земским учреждениям предоставлялось больше самостоятельности в решении местных дел. Члены управы больше не подлежали утверждению вышестоящими административными органами. Губернское по земским и городским делам присутствие упразднялось; общий надзор за деятельностью земских учреждений возлагался на губернского комиссара.
Ликвидирована на основании распоряжения Народного комиссариата внутренних дел «Об организации местного самоуправления», опубликованного 24 декабря 1917 г., согласно которому все местные административные, хозяйственные, финансовые и культурно-просветительские учреждения переходили в ведение соответствующих советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.
Журналы заседаний и постановления Гдовского уездного земского собрания (1869; 1913; 1916 гг.); проекты повестки заседаний уездного земского собрания и расписания дней заседаний мировых судей Гдовского судебно-мирового округа (1886 г.); доклады управы для уездного земского собрания (1910–1911; 1916 гг.); отчет управы за 1884–1885 гг.
Переписка с С.-Петербургской губернской земской управой об учреждении волостей в уезде (1872–1873 гг.); ведомости сельских обществ по волостям уезда (1883 г.); карточки для сельскохозяйственной переписи по волостям уезда (1917 г.).
Справочные материалы со сведениями о количестве земли, принадлежащей разным владельцам по уезду, дела о вводе во владение землей, списки землевладельцев (1867–1872; 1884; 1904 гг.); список дач и их владельцев (б/д).
Переписка с уездным казначейством и другими учреждениями о начислении и сложении недоимок с землевладельцев (1904 г.); окладные книги земских сборов (1873–1920 гг.); долговая книга помещиков уезда (1882–1884 гг.); журнал генеральной проверки торгово-промышленных предприятий уезда (1914 год).
Формулярные списки служащих управы и переписка с разными учреждениями по личному составу (1913–1917 гг.); опись управы по обложению земским сбором земель частных владельцев Гдовского уезда за 1894 год.
Имеются: межевая книга владения наследниц умершего статского советника В.П. Пальчикова в д. Некрытые Дубяги выставки Дубяги Прибужского погоста Гдовского уезда (1843–1844 гг.); книги записи мирских приговоров Подлувического сельского общества Середкинской волости (1862 г.); списки налогоплательщиков (1918–1922 гг.).