Ленинградский городской комитет КПСС
ПАРТИЙНЫЕ КОМИТЕТЫ
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ КОМИТЕТ КПСС
(1931-1990)
В конце 1931 г. по решению ЦК ВКП(б) Ленинград был выделен в отдельный административно-хозяйственный центр со своим бюджетом и правом на образование самостоятельных партийных и советских органов. 12 декабря состоялась 1-я Ленинградская городская партийная конференция, которая избрала горком партии. Первый секретарь обкома С.М.Киров был избран и первым секретарем горкома. Функцией горкома стало руководство райкомами Ленинграда. При этом все наиболее важные, принципиальные вопросы, касающиеся экономического развития Ленинграда и области, а также кадровые вопросы до 1941 г. решались на совместных пленумах и объединенных заседаниях бюро ОК и ЛГК ВКП(б). Ряд партийных конференций были объединенными (cм. приложение). Ленинградский горком имел право самостоятельно выходить с некоторыми своими вопросами в ЦК партии, однако вся отчетность направлялась туда только обкомом.
С начала Великой Отечественной войны и вплоть до 1950 г. функции горкома были расширены. Он получил право вносить свои предложения в ЦК ВКП(б) по всем вопросам, в том числе кадровым, минуя обком. Все руководящие партийные, советские и хозяйственные кадры Ленинграда были отнесены к номенклатуре горкома и утверждались только на бюро ЛГК и ЦК ВКП(б). Вся статистическая отчетность направлялась в ЦК ВКП(б) отдельно по Ленинградской областной и Ленинградской городской партийной организации. Кроме того, по решению состоявшейся в феврале 1941 г. ХVIII конференции ВКП(б) в ЛГК ВКП(б) были введены должности секретарей по отраслям промышленности: авиационной, химической, судостроительной, машиностроительной, оборонной, текстильной, пищевой и местной, а также по электропромышленности и электростанциям, по транспорту, строительству метрополитена и промкооперации. Заседания бюро ОК и ЛГК ВКП(б) в этот период проводились раздельно. Вопросы, касающиеся хозяйственной жизни Ленинграда и внутрипартийной деятельности Ленинградской городской организации ВКП(б), рассматривались только на заседаниях горкома.
В январе 1950 г. по решению ЦК ВКП(б) было отменено совмещение в одном лице обязанностей первого секретаря ОК и ЛГК ВКП(б), т.к. при таком положении не обеспечивалась критика горкома со стороны обкома партии. Неправильным было признано и утверждение руководящих кадров помимо обкома. Первому секретарю горкома рекомендовалось заниматься нуждами города. С февраля 1950 г. Ленинградский горком ВКП(б) непосредственно подчинялся обкому ВКП(б) и направлял свою статистическую отчетность не непосредственно в ЦК ВКП(б), а в Ленинградский обком, так же как горкомы области. Но в отличие от них Ленинградский горком по числу отделов и штату партийного аппарата фактически был приравнен к обкому и его секретари являлись номенклатурой ЦК партии.
Ленинградский горком фактически прекратил свое существование в феврале 1990 г., когда на совместном пленуме обкома и горкома КПСС было принято решение о создании единого аппарата двух партийных комитетов. Этому предшествовало решение о совмещении с ноября 1989 г. постов первых секретарей обкома и Ленинградского горкома.
Структура ЛГК неоднократно изменялась. В 1931 г. были образованы отделы: общий, организационно-инструкторский, культпропотдел и финансово-хозяйственная часть (с 1932 г. совместная с ОК ВКП(б)), которые, изменяя названия и образуя новые структуры, функционировали весь период существования ЛГК, а также отделы - массовой работы (1931-1934) и кадров (1931-1934, 1939-1948). Дальнейшие изменения структуры ЛГК, так же как и обкома партии, осуществлялись одновременно с реорганизацией структуры ЦК партии в направлении сочетания функционального и производственно-отраслевого принципов и преследовали цель - помимо улучшения решения организационных, кадровых и идеологиче-ских вопросов - усиления партийного руководства в области экономики, социальной сферы и культуры (см. приложение 5).
К моменту создания в феврале 1990 г. единого аппарата ОК и ЛГК КПСС в горкоме имелись отделы: организационно-партийной и кадровой работы с секторами - единого партбилета, учета и подготовки кадров, информации; идеологический с секторами - средств массовой информации и пропаганды, политико-воспитательной работы, высшей школы и воспитания студенческой молодежи, культуры; социально-экономический с секторами - проблем планирования экономического и социального развития, организации экономического образования, проблем развития городского хозяйства, сферы услуг и экологических; общий с секторами - протокольным, служебной корреспонденции и обращений граждан, а также имелась партийная комиссия.
Постановления и циркулярные письма ЦК ВКП(б)-КПСС, его отделов и комиссий по вопросам организационно-партийной, идеологической, политико-массовой работы партийных органов и организаций; совместные постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б), ЦК КПСС и СМ СССР, ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС, ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, проекты постановлений ГКО СССР и СНК, проекты Указов Президиума Верховного Совета СССР о награждении орденами и медалями; приказы наркоматов и министерств СССР.
Протоколы, стенограммы и материалы ленинградских городских партийных конференций; протоколы и материалы к протоколам пленумов и бюро горкома; протоколы, стенограммы, стенографические отчеты, диктофонограммы оргсовещаний, общегородских и общерайонных собраний партийного, советского, профсоюзного и хозяйственного актива, совещаний при горкоме совместно с представителями предприятий и учреждений Ленинграда, совещаний секретарей райкомов и партийных организаций по обмену опытом работы, по вопросам выполнения постановлений ЦК ВКП(б)-КПСС, СНК и СМ СССР, обкома и Ленинградского горкома партии, организации и проведения общественно-политических и идеологических мероприятий, хозяйственных кампаний, организации и подведения итогов социалистического соревнования; стенограммы и диктофонограммы научно-практических и теоретических конференций.
Протоколы и стенограммы совещаний и заседаний при отделах горкома: заведующих секторами отделов горкома; членов комиссий по проведению юбилейных мероприятий и выборов в Верховный Совет СССР, по проверке деятельности партийных организаций и администрации предприятий, учреждений и общественных объединений, по распределению на работу лиц, окончивших вузы и втузы Ленинграда; секретарей парткомов и партийных организаций, культпропов, руководителей агитколлективов и лекторских групп, пропагандистов и агитаторов, преподавателей основ марксизма-ленинизма, философии, политэкономии, истории КПСС и научного коммунизма, ректоров вузов, директоров и преподавателей школ, техникумов и профессионально-технических учебных заведений, работников средств массовой информации.
Диктофонограммы бесед, письма, телеграммы и отчеты о международных межпартийных связях.
Планы работы и отчеты о работе горкома, его отделов, секторов, комиссий, научных, учебных и культурно-просветительных учреждений партии. Отчеты и записки о выполнении отделами горкома постановлений бюро и секретариата ЛГК КПСС.
Материалы (инструкции, протоколы, докладные записки, справки, выводы, предложения и проекты постановлений) обследовательских комиссий и бригад, горкома и его отделов по проверке работы райкомов, парткомов, первичных партийных организаций, партийных учреждений, средств массовой информации, общественных организаций, творческих объединений и сведения о выполнении постановлений горкома и вышестоящих партийных органов.
Статистические отчеты, справки и сведения горкома о приеме в партию, о численности, составе и движении городской партийной организации, обмене партийных документов, о численности, составе, выдвижении и сменяемости номенклатурных кадров и руководящих партийных, советских, профсоюзных, комсомольских и хозяйственных работников, о расстановке коммунистов по отраслям народного хозяйства, о составе рабочих и специалистов в промышленности и количестве рабочих-коммунистов, о выдвижении комсомольцев на руководящую работу, комплектовании сети партийного просвещения и охвате коммунистов партийной учебой, о численности и составе комиссий по контролю хозяйственной деятельности администрации и внештатных комиссий, о составе делегатов городских и районных партийных конференций и окружных избирательных комиссий, составе коллективов ВКП(б) (1931-1943) по районам Ленинграда.
Статсведения и сводки горкома о троцкистах и зиновьевцах, исключенных из партии (1936-1937).
Протоколы партийных конференций и собраний, отчеты, справки, статистические сведения, сводки райкомов, парткомов и первичных партийных организаций о проведении отчетно-выборных партийных конференций и партийных собраний, состоянии и итогах организационной и идеологической работы и партийного контроля хозяйственной деятельности администрации, о выполнении решений партийных съездов, конференций и пленумов ЦК КПСС, постановлений ЦК КПСС, обкома и горкома партии, об организации, ходе и итогах проведения общественно-политических мероприятий и хозяйственно-политических кампаний, о работе среди национальных меньшинств, молодежи, работниц и внедрении женского труда на промышленных предприятиях, о повышении авангардной роли коммунистов и настроениях населения.
Списки коммунистов Кронштадтской партийной организации - участников мятежа, бежавших в Финляндию в 1921 г. и исключенных из партии во время перерегистрации партийных документов; коммунистов, направленных на учебу в вузы и втузы Ленинграда, Промышленную, Плановую и Финансовую академии, во Всесоюзную академию снабжения, в Академию внешней торговли и в партийные учебные заведения; работников, мобилизованных партийными органами для работы в политотделах железных дорог и совхозов, направленных на руководящую работу в Восточную и Западную Сибирь, Среднюю Азию, УССР и БССР; списки иностранных специалистов и национальных меньшинств, работавших на предприятиях Ленинграда (30-е гг.); парторгов ЦК ВКП(б) и должностей, входящих в номенклатуру ЦК по Ленинграду, секретарей партийных организаций, номенклатурных работников по отраслям промышленности, лиц, представленных к правительственным наградам.
Хозяйственные планы Ленинграда и планы размещения объектов городского строительства; сведения о снабжении города топливом, электроэнергией, сырьем, оборудованием, материалами, продуктами питания и товарами для населения, о состоянии кадров в различных отраслях народного хозяйства, об обеспечении рабочей силой промышленных предприятий и строительных организаций и использовании иностранных специалистов.
Протоколы, стенограммы, постановления, резолюции общих собраний и производственных конференций, планы работы, отчеты, доклады, докладные записки, сводки, статсведения, справки, соцобязательства, обращения, рапорты, письма, телеграммы, рукописи книг и статей, отзывы, характеристики, автобиографии, списки, содержащие информацию о перспективных планах, состоянии и об итогах работы предприятий и учреждений различных отраслей народного хозяйства, учреждений народного образования, здравоохранения, науки, культуры и искусства, административных и правоохранительных органов, общественных организаций, добровольных обществ, творческих объединений и союзов Ленинграда.
Доклады, справки и сведения о мобилизации в Красную Армию и КБФ, о формировании партизанских отрядов, истребительных батальонов и ЛАНО, о проведении партийных мобилизаций, боевой деятельности МПВО, работе Красного Креста и физкультурных организаций, о строительстве оборонительных сооружений, эвакуации населения и предприятий, выполнении фронтовых заказов, организации социалистического соревнования и поездках на фронт рабочих делегаций, о проведении субботников и воскресников по уборке города, восстановлению городского хозяйства и очистке дворцовых парков; приветствия и обращения к трудящимся и защитникам Ленинграда в связи с освобождением города от блокады; материалы встреч в 1942 г. партизан и колхозников Ленинградской области с руководителями Ленинградской парторганизации и встреч руководителей партийных и общественных организаций Ленинграда с делегациями Узбекистана, Краснодарского края, Свердловской и Кировской областей; сводки Политуправления Ленфронта и Политотдела Ленинградской группы войск Ленфронта, составленные из эпизодов военных действий в 1941-1942 гг., для публикаций в сообщениях Совинформбюро; обзоры писем немецких солдат и офицеров к родным, записи бесед с военнопленными, листовки, адресованные немецким и финским солдатам, сброшенные над Ленинградом (на русском и немецком языках).
Стенограммы заседания и Правления Ленинградского союза советских композиторов об организации международного фестиваля иностранной и совет-ской музыки в СССР (1934); совещания историков, созванного ЛГК ВКП(б) в 1936 г.; творческой дискуссии ленинградских архитекторов (1936); совещания по вопросам работы среди интеллигенции (1938), собрания интеллигенции, работников искусства и литературы, посвященного итогам ХVIII съезда ВКП(б) (1939) - оп. 8, 11.
Протокол заседания Пушкинского комитета и материалы по проведению пушкинского юбилея в Ленинграде (1937) - оп. 8.
Копия письма А.Толстого о его конфликте с композитором Ю.А.Шапориным (1937) - оп. 8.
Отчеты о работе Общества по изучению Ленинградской области за 1935 г. - оп. 11.
Протоколы заседаний штаба по руководству мероприятиями Олимпийских игр. Оперативная информация о проведении мероприятий Олимпиады-80 в Ленинграде (1980) - оп. 131.
Личные дела коммунистов.