Первые районные объединения рабочей молодежи возникли весной 1917 г. в рабочих районах Петрограда. 11 апреля на первом собрании делегатов от молодежи Выборгской стороны был избран юношеский комитет Выборгского района. 13 апреля в столовой завода "Русский Рено" состоялось созванное по инициативе выборжцев общегородское делегатское собрание молодежи, на котором был поставлен вопрос о создании Петроградского союза рабочей молодежи. 14 апреля была создана организация заводской молодежи Василеостровского района, названная "Организацией учеников заводских предприятий Василеостровского района". В середине апреля состоялась первая юношеская конференция Нарвско-Петергофского района, провозгласившая образование Союза рабочей молодежи Нарвско-Петергофского района. Разработанные им устав и программа союза, которые были утверждены на состоявшейся в начале июня второй районной конференции Нарвско-Петергофского социалистического союза рабочей молодежи, сыграли большую роль в организационном и политическом оформлении юношеского движения в Петрограде.

В начале мая 1917 г. состоялась первая конференция рабочей молодежи Невского района, провозгласившая создание Невского союза рабочей молодежи. В мае-июне аналогичные союзы появились в Петроградском, в 1-м Городском и 2-м Городском районах, Коломне (Октябрьский район) и за Московской Заставой. К весне 1919 г., после образования РКСМ, их ряды пополнились комсомольскими организациями Обуховского, Охтенского, Рождественского и Спасского районов. В июне 1919 г. была создана Смольнинская районная организация РКСМ на основе объединения комсомольских организаций двух ликвидированных районов - Рождественского и Охтенского. В 1920 г. образован Колпинский райком РКСМ.

В начале 1921 г. в Петрограде насчитывалось 11 райкомов РКСМ. После слияния в 1922 г. ряда районов их осталось шесть - Василеостровский, Володарский, Выборгский, Московско-Нарвский, Петроградский и Центральный Городской.

Структура райкомов и горкомов ВЛКСМ и все ее основные изменения отражены в аннотации состава и содержания документов фондов. Вместе с тем следует учитывать, что она не была абсолютно идентичной по наименованиям отделов и секторов.

В фонде значится 27 ед.хр. за 1919 – 1922 гг.

Бюро (1919-1921). Секретариат (1920-1922). Общий отдел (c 1920)

Циркулярные письма, инструкции, директивы, постановления вышестоящих комсомольских органов, райкомов Ленинграда, райкомов и горкомов ВЛКСМ Ленинградской области. Стенограммы конференций районных и городских (области) комсомольских организаций и материалы к ним.

Протоколы заседаний и решения бюро, пленумов РК и ГК ВЛКСМ и материалы к ним, общих и делегатских комсомольских собраний, собраний активных комсомольских работников.

Планы работы РК и ГК ВЛКСМ и информации о выполнении постановлений вышестоящих комсомольских органов.

Отчеты, сведения и сводки о работе, составе и движении районных комсомольских организаций.

Анкеты делегатов комсомольских конференций и вступающих в члены ВЛКСМ. Рекомендации-характеристики вступающих в члены КПСС.

Списки номенклатурных работников, секретарей первичных комсомольских организаций, комсомольского актива, членов пленумов и бюро РК и ГК ВЛКСМ.

Переписка и материалы по персональным делам комсомольцев.

Акты передачи дел секретарями РК ВЛКСМ.

Оргинструкторская (организационная) коллегия (1919-1920). Отделы: организационно-инструкторский (1921-1922)

Циркулярные письма, инструкции и постановления оргколлегии ЦК ВЛКСМ.

Протоколы заседаний организационной (оргинструкторской) коллегии РК РКСМ, заседаний организаторов и агитпропов, секретарей коллективов РКСМ, пионервожатых, руководителей штабов студенческих отрядов и "Комсомоль-ского прожектора". Протоколы заседаний бюро, комитетов и общих собраний первичных комсомольских организаций.

Планы работы комсомольских организаций.

Отчеты и анкеты по обследованию работы коллективов РЛКСМ, отчеты о выполнении общественных поручений комсомольцами. Отчеты о работе советов молодых специалистов.

Справки о проведении отчетно-выборных кампаний.

Рапорты и отчеты первичных комсомольских организаций о выполнении социалистических обязательств; рапорты комсомольских организаций съездам партии.

Списки, анкеты, характеристики и автобиографии комсомольского актива и комсомольцев, прошедших аттестацию.

Сводки о приеме в комсомол и переводе из РЛКСМ в члены РКП(б).

Личные листки по учету кадров и выписки из протоколов заседаний бюро РК об утверждении номенклатурных работников, секретарей первичных комсомольских организаций.

Отделы: агитационно-организационный (1919-1920), культпросвет (1920), политпросвет (1921), агитационно-пропагандистский (1922)

Циркуляры, постановления и директивные письма вышестоящих комсомольских органов и райкомов партии по агитационно-пропагандистской работе.

Протоколы заседаний политико-просветительных коллегий РК РКСМ, заседаний курсантов комсомольских политшкол, кружков пропагандистов, агитпропработников комсомольских коллективов, комиссий по шефской работе, районных штабов оперативных отрядов, Советов ветеранов комсомола при РК и ГК ВЛКСМ.

Планы работы отделов и проведения конференций пропагандистов.

Отчеты и сводки о работе отделов. Сведения о состоянии политпросвещения и лекционной пропаганды в комсомольских организациях районов и об итогах учебного года в системе комсомольского политического образования. Справки, отчеты и информации РК и ГК ВЛКСМ по итогам смотров походов молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы, о ходе смотров оперативных отрядов дружинников, работе Советов ветеранов комсомола при РК и ГК ВЛКСМ и профилактике правонарушений среди молодежи.

Отчеты комсомольских организаций по военно-патриотическому воспитанию молодежи.

Списки руководителей школ и политкружков при РК и ГК ВЛКСМ, слушателей школ актива, пропагандистов, агитаторов и докладчиков.

Отделы: школьный (1919-1920), социалистического образования (1921-1922)

Директивные письма райкомов ВЛКСМ по работе ДКО.

Протоколы заседаний бюро и президиумов бюро ДКО, советов пионерской организации, лагерных комиссий, пионервожатых, руководителей форпостов и отрядов октябрят. Протоколы собраний комсомольских организаций школ.

Отчеты, сводки и сведения о составе ДКО, работе первичных комсомольских организаций учебных заведений, ученических производственных бригад, лагерей труда и отдыха школьников, комсомольско-молодежных лагерей.

Статотчеты о численном составе пионерских дружин и составе старших пионервожатых пионерских дружин.

Акты и докладные записки о результатах обследований учебных частей вузов районов.

Списки пионервожатых, председателей и инструкторов ДКО.

Отделы: экономическо-правовой (1919-1920), охраны труда (1921-1922)

Протоколы заседаний военных комиссий райкомов ВЛКСМ.

Отчеты о спортивной работе в районах.

Списки политруков, выделенных на пункты военного обучения.

Отдел (сектор) учета и статистики (1920-1922)

Протоколы заседаний районных комиссий по приему в члены и переучету членов РКСМ, по чистке активных комсомольских работников (1922).

Ежемесячные статистические отчеты о численном составе и движении районных комсомольских организаций и приложения к ним.

Списки комсомольцев районов, членов бюро райкомов и комсомольского актива первичных комсомольских организаций, комсомольцев, направленных для учебы в высшие и средние учебные заведения.

Журналы регистрации членов и кандидатов в члены ВЛКСМ, принятых и снятых с учета.

Книги учета выдачи комсомольских билетов, кандидатских карточек и нагрудных значков ВЛКСМ.

Выписки из протоколов Центральной комиссии по приему и исключению членов ВЛКСМ, заседаний бюро РК ВЛКСМ об утверждении решений комитетов первичных организаций об исключении из рядов ВЛКСМ.

Персональные дела комсомольцев.

Анкеты и заявления вступающих в члены ВЛКСМ.

Переписка с РК ВЛКСМ по учету и передвижению членов ВЛКСМ.

Апелляционная тройка (1920)

Протоколы заседаний апелляционных троек, товарищеских судов.

Отчеты о работе конфликтных комиссий РК ВЛКСМ.

Сведения о составе комиссий (судов).

Финансово-хозяйственный отдел (1920-1922)

Протоколы заседаний ревизионных комиссий РК ВЛКСМ и материалы к ним.

Сведения о штатах РК ВЛКСМ.

Финансовые отчеты РК.

Лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты работникам аппарата РК ВЛКСМ и секретарям первичных комсомольских организаций. Финансовые приходно-расходные документы РК ВЛКСМ.