Части особого назначения (до 12 августа 1921 года – отряды особого назначения) стали формироваться с 1919 г. в городах и крупных фабрично-заводских центрах с целью борьбы против контрреволюционных выступлений. Отряды формировались из членов и кандидатов Коммунистической партии и членов РЛКСМ. Первоначально ЧОН находились в ведении соответствующих губернских и городских комитетов РКП(б).

В 1920 г. отряды особого назначения легли в основу формирования территориальных частей, объединились с органами Всевобуча.

Построенные в таком виде отряды существовали до Х съезда партии, признавшего необходимым усиление военно-боевой подготовки. Съезд принял решение о немедленном принятии мер «… к укреплению отрядов особого назначения путем придания им правильной штатной организации, повышения их боевой выучки, улучшения их вооружения…».

В марте 1921 г. отряды особого назначения выделились из Всевобуча и получили самостоятельное управление. Были созданы республиканский, окружные и губернские штабы отрядов особого назначения.

В связи с напряженной обстановкой в стране (борьба с контрреволюцией, развитие бандитизма, голод) и значительным сокращением Красной Армии, ЦК РКП (б) в августе 1921 г. выдвинул перед партией задачу – поднять боевую мощь отрядов особого назначения. Отряды особого назначения были переименованы в части особого назначения и подчинены начальнику ЧОН Республики.

В августе и октябре 1921 года ЦК РКП (б) утвердил несколько положений о частях особого назначения РСФСР и о Советах частей особого назначения.

Общее политическое руководство Частями особого назначения осуществлялось ЦК РКП (б), а на местах – областными и губернскими комитетами партии через Советы частей особого назначения. Приказом войскам Петроградского военного округа и 7-й Армии №1402/446 от 6/7 мая 1921 г. начальнику окружного управления Всевобуча приказано сформировать Штаб отрядов особого назначения округа.

Этим же приказом утверждена структура Штаба:

– начальник Штаба,

– оперативно-строевое отделение,

– учетно-мобилизационное отделение.

Штаб отрядов особого назначения Петроградского военного округа был сформирован 10 мая 1921 г. для организации и руководства отрядами и частями особого назначения, возникшими на территории губерний Петроградской, Псковской, Новгородской, Олонецкой и Карельской трудовой коммуны, Псковской, Череповецкой в период иностранной военной интервенции и Гражданской войны для борьбы с бандитизмом и контрреволюцией.

Приказом отрядам особого назначения ПВО от 01.08.1921 № 12 на основании приказа отрядам особого назначения РСФСР от 27.07.1921 г. № 2 Штаб переформирован:

– начальник Штаба,

– оперативно-строевое отделение,

– учетно-мобилизационное отделение,

– обоз.

23 августа 1921 г. Штаб переименован в Штаб частей особого назначения Петроградского (с февраля 1924 г. – Ленинградского) военного округа.

Приказом ЧОН ПВО от 19.12.1921 № 54 утверждена структура ЧОН ПВО:

– начальник Штаба,

– оперативно-строевая часть (оперативно-разведывательное отделение, службы кадров)

– учетно-мобилизационное отделение и по снабжению,

– обоз.

Приказом ЧОН ПВО от 29.04.1922 № 117 введена часть снабжения Штаба ЧОН ПВО с включением обоза.

Будучи чрезвычайным органом РКП (б), Штаб ведал формированием, обучением, проведением мобилизаций и учебных сборов, учетом членов и кандидатов РКП (б) и РКСМ отдельных отрядов и частей особого назначения, созданных в губерниях и осуществлял руководство этими подразделениями.

В оперативном отношении он подчинялся Петроградскому военному округу и Штабу ЧОН Республики, а политическое руководство им осуществляло Северо-Западное бюро ЦК РКП (б).

В губернских штабах ЧОН политическое руководство осуществляли губернские и областные Советы ЧОН, куда входили командующий Штаба ЧОН губернии и представители губкома РКП(б), губвоенкомата и Губчека. Из таких же представителей состояли районные и уездные Советы ЧОН.

В сентябре 1922 г. Олонецкая губерния упразднена, осталась Карельская трудовая коммуна. В 1922 г. в состав округа вошли – Архангельская, Вологодская, автономная область Коми, Мурманская (в 1921 г. Мурманская рота входила в Олонецкую губернию), Северо-Двинская губерния.

Приказом ЧОН ПВО от 18.01.1922 г. № 21 в целях поднятия в ЧОН боеспособности при Штабе ЧОН ПВО организованы Повторные курсы комсостава кадров ЧОН (в документах преимущественно именуются повторительными курсами).

Приказов ЧОН ПВО о ликвидации повторных курсов в документах фонда не обнаружено. За время действия курсов состоялось 4 выпуска. Согласно документам срок курсов составлял около 3 месяцев. Последний выпуск состоялся в июле 1923 г.

Приказом ЧОН ПВО от 19/20.07.1923 № 134/53 «ввиду сокращения едоков кадра ЧОН ПВО и согласно приказу РВСР № 22/23 16-й Петроградский батальон, обслуживающий нештатные повторные курсы комсостава ЧОН ПВО», расформирован.

Приказом ЧОН ПВО от 28.01.1922 № 25 сформирована 19-я отдельная особого назначения Петроградская рота с 25.12.1921 г.

Приказанием ЧОН ПВО от 17.08.1922 № 69 ввиду сокращения кадров ЧОН ПВО 19-я отдельная особого назначения Петроградская рота переименована во 2-ю отдельную особого назначения Петроградскую роту.

Приказом ЧОН ПВО от 27.11.1922 № 48 о создании при 2 отдельной особого назначения Петроградской роте склада округа для учета и хранения имущества.

Приказом Штаба ЧОН ПВО от 17.01.1923 № 8/1 2-я отдельная особого назначения Петроградская рота переформирована в 13-й особого назначения Петроградский батальон.

Согласно документам фонда, рота обеспечивала учет, хранение и выдачу вещевого имущества частям особого назначения округа.

Приказом Штаба ЧОН ПВО от 17.01.1923 г. № 8/1 2-я отдельная особого назначения Петроградская рота переформирована в 13-й особого назначения Петроградский батальон.

Приказом по 13-му особого назначения Петроградскому батальону от 15.02.1923 № 10 13-й особого назначения Петроградский батальон переименован в 15-й особого назначения Петроградский батальон.

Приказом по 54-му особого назначения Ленинградскому батальон от 29.08.1923 № 146, в соответствии с приказом ЧОН ПВО от 17.08.1923 г. № 158/63 15-й особого назначения Петроградский батальон переименован в 54-й ОН Ленинградский батальон.

Приказом ЧОН ЛВО от 04.04.1924 г. № 36 54-й особого назначения Ленинградский батальон, как обслуживающий нештатный окружной склад ЧОН, расформирован.

Согласно документам фонда, батальоны обслуживали окружной склад военно-хозяйственного имущества.

Приказом ЧОН ПВО от 20.10.1921 № 37 утверждены временные штаты отдельной легкой батареи при ЧОН ПВО. Приказом ЧОН ПВО от 11.11.1921 № 41 определено именовать отдельной легкой батарей при ЧОН ПВО.

Приказанием ЧОН ПВО от 12.02.1923 № 11/2 Петроградская 1-я отдельная особого назначения легкая батарея расформирована.

Задачами отдельной легкой батарей при ЧОН ПВО являлись учет и обучение артиллеристов ПВО артиллерийскому делу.

Приказом ЧОН ПВО от 20.10.1921 № 37 утверждены временные штаты отдельного кавалерийского эскадрона округа. Приказом ЧОН ПВО от 11.11.1921 № 41 определено именовать отдельным кавалерийским эскадроном при ЧОН ПВО.

Приказом ЧОН ПВО от 21.01.1923 № 17/07с Петроградского отдельного кавалерийского эскадрона особого назначения расформирован.

Задачами Петроградского отдельного кавалерийского эскадрона особого назначения при ЧОН ПВО являлись учет и обучение кавалеристов округа.

На основании приказов РВС СССР № 448/97 от 30 марта и № 785/139а от 14 июня 1924 г. Штаб ЧОН СССР расформирован . Приказом по штабу ЧОН ЛВО на основании приказа ЧОН ЛВО от 30 июня 1924 Штаб с 1 июля 1924 г. расформирован.

С ликвидацией штаба ЧОН в 1925 г. руководство деятельностью частей особого назначения было возложено на Главное управление РККА. Части особого назначения формировались по территориальному признаку.

Основная часть документов, отложившихся в результате деятельности частей особого назначения Петроградского (Ленинградского) военного округа, ликвидационными комиссиями частей была сдана в октябре-декабре 1924 г. в Ленинградский губернский истпарт, который в 1924 и 1926 гг. передал эти документы в Ленинградское губернское архивное бюро. Остальные документы поступали в Ленинградское губархивбюро, как от ликвидационных комиссий ЧОН, так и от районных и уездных комитетов партии в течение 1924-1927 гг. Все документы ЧОН были сосредоточены в отделении Партархива (канал Грибоедова, д.103). Многие принятые архивом документы находились в беспорядочном состоянии и не имели описей, а имеющиеся сдаточные описи не соответствовали принятым делам. Весь комплекс документов ЧОН был назван фондом Частей особого назначения Петроградского-Ленинградского военного округа (ЧОН) фонд № 0-12.

Документы фонда использовались в основном в справочных целях.

По акту ревизии 1949 г. в фонде значилось 7721 дело и 2228 не учтенных дел. Фактически, к началу научно-технической обработки (1966 г.) в наличии имелось 9949 ед.хр. Из них выделено, как не подлежащих хранению, в 1966-1967 гг. 1547 ед.хр. (отборочные списки утверждены экспертно-проверочной комиссией архива).

В октябре 1971 г. переданы в другие архивы документы ЧОН Архангельской, Вологодской, Мурманской, Новгородской, Псковской, Северо-Двинской, Череповецкой губерний, области Коми и Карельской трудовой коммуны в количестве 1297 ед.хр.

В 1971-1974 гг. проводилась обработка документов ЧОН Петроградской-Ленинградской губернии и г. Петрограда-Ленинграда. Фонду присвоен № 8749, при обработке выделено не подлежащих хранению 2576 ед.хр., составлено 3 описи на 3047 ед.хр.

Документам Штаба ЧОН Петроградского-Ленинградского военного округа присвоен № фонда Р-8750 – составлена опись на 893 дела (не утверждена, без указания листажа) и 15 связок россыпи документов (без указания листажа). Фонд предполагалось передать в ЦГАОР Ленинграда, но не обработанным его не приняли.

В 2016-2019 гг. проводилось научное описание документов фонда Р-8750, большинство дел было расшито при предыдущей работе с фондом № 0-12 в 1966-1967, 1971-1974 гг.

При научном описании на документы вышестоящих органов, имеющих ограничительные грифы, составлено опись № 1 на 50 ед.хр.

В опись № 1 включены документы за 1920-1923 гг.:

ЦК РКП(б) – положения об отрядах, частях особого назначения;

Революционного Военного Совета Республики – приказы;

Политического управления Революционного военного Совета СССР-циркуляры;

Народного Комиссариата по военным делам – циркуляры;

Главнокомандующего всеми вооруженными силами Республики – приказы и приказания;

Частей особого назначения РСФСР-СССР – приказы, приказания, наставления, оперативные, оперативно-разведывательные, информационно-разведывательные сводки;

Совета ЧОН Республики – протокол, циркуляры;

Командующего ЧОН Республики – циркуляры;

Артиллерии РККА – приказы;

Главного начальника военно-учебных заведений – приказы, циркуляры;

Политического отдела Главного управления военно-учебных заведений – циркуляры.

В ходе научного описания несекретных документов и документов с грифами секретности, рассекреченных актом № 3 Межведомственной экспертной комиссией по рассекречиванию документов при Губернаторе Санкт-Петербурга от 26.06.2019 г., составлена опись № 2 на 1097 ед.хр. за 1919-1926 гг.

Опись состоит из разделов:

– Штаб ЧОН ПВО,

– Повторительные курсы комсостава ЧОН при штабе ЧОН ПВО,

– 2 (19) отдельная особого назначения Петроградская рота,

–13,15,54 отдельного особого назначения Петроградский батальона,

– Петроградская 1-я отдельная особого назначения легкая батарея,

– Петроградский отдельный кавалерийский эскадрон особого назначения при ЧОН ПВО.

В раздел Штаб ЧОН ПВО включены следующие документы:

Приказы, циркуляры, бюллетени Революционного Военного Совета Республики, Политуправления РВСР, известия Народного комиссариата по военным делам, приказы, приказания, телеграммы, письма, переписка ЧОН РСФСР-СССР, выписки из разведсводок о бандитизме и военных действиях на советско-финской границе в 1921-1922 гг., телеграммы, положения, инструкции Штаба РККА, приказы Главнокомандующего всеми вооруженными силами Республики, приказы, приказания, объявления войск ПВО и 7 Армии, приказы, циркуляры, бюллетени по вопросам учета коммунистов и комсомольцев Политуправления ПВО, приказы Военного Совета (Комитета обороны) по Петроградскому укрепленному району, циркуляры, приказы Всевобуча, приказы Главного начальника военно-учебных заведений.

Документы ЧОН ПВО: приказы, протоколы съездов начальников штабов, телефонограммы, переписка со Штабом ЧОН Республики-Союза, со штабами ЧОН губерний, с губкомами РКП (б) о формировании, переформировании отрядов-частей, создании заградительных отрядов, личном составе, боевых действиях против банд, о создании Советов ЧОН, привлечении отрядов ЧОН к охране государственных сооружений, учете членов и кандидатов РКП (б), военных специалистов, проведении пробной мобилизации, об обучении военному делу и ликвидации неграмотности, о снабжении ЧОН ПВО, улучшении быта комсостава, об аттестации командного и административного состава ЧОН.

Доклады, рапорты по инспектированию состояния отрядов. Протоколы комиссии по проверке личного состава ЧОН ПВО. Документы об организации военного обучения командного состава отрядов особого назначения.

Документы о службе личного состава Штаба и ЧОН ПВО (сообщения, именные списки командного, административно-хозяйственного состава, служебные книжки красноармейца, рапорты, телеграммы, личные карточки, аттестации, аттестаты, послужные списки, анкеты, выписки из приказов, арматурных списков, биографии, отпускные билеты, книга учета членов РКП (б). Документы по обеспечению ЧОН ПВО обмундированием, снаряжением, обувью, бельем; о партийной работе в войсках ПВО.

Выписки из журналов военных действий Штаба ЧОН ПВО и штабов ЧОН губерний, схемы, карты железных дорог ПВО, дислокации ЧОН округа, списки губерний и уездов, входящих в состав Петроградского военного округа.

Документы ЧОН Архангельской, Вологодской, Мурманской, Новгородской, Олонецкой, Псковской, Северо-Двинской, Череповецкой губерний, области Коми и Карельской трудовой коммуны: приказы, приказания, циркуляры, протоколы заседаний Советов ЧОН, сводки о деятельности Советов ЧОН оперативные сводки, доклады, отчеты, протоколы аттестационных комиссий, акты инспекторских проверок, сведения о дислокации, планы городов, планы обороны городов, рапорты, именные списки комсостава.

В раздел Повторительные курсы комсостава ЧОН при штабе ЧОН ПВО вошли следующие документы:

Приказы, приказания РВСР, циркуляры хозяйственных органов. Приказы, книги приказов, переписка об организации курсов, комплектовании слушателями, организации процесса обучения и лагерных сборов, денежном довольствии, снабжении вещевым, санитарно-хозяйственным имуществом, канцелярскими принадлежностями, фуражом и пр., о работе банно-прачечного комбината, ремонте вещевого и обозного имущества; сведения, программы, журналы проведения классных занятий, списки слушателей, преподавателей и обслуживающего персонала из военнослужащих, отчеты, описи оружия, арматурные списки, раздаточные ведомости, книги перевозных документов, вещевого довольствия, дежурного, телефонограмм, амбулаторные книги, журналы входящих и исходящих документов; документы о службе личного состава (удостоверения, отпускные билеты, аттестаты, рапорты).

В раздел 2 (19) отдельная особого назначения Петроградская рота вошли следующие документы:

Приказы, приказания, циркуляры, инструкции Штаба ЧОН ПВО по охране склада. Приказы по роте по обеспечению продовольственными пайками, денежным довольствием, учету военного имущества, переписка о формировании и снабжении роты. Доклады о формировании, снабжении и общем состоянии роты.

Списки штатного и списочного состава роты, красноармейцев, сотрудников вещевого склада. Строевые ведомости.

Акты проверки имущества на складе и ведомости учета имущества. Материальная книга склада военного имущества. Требовательные ведомости, именные списки на выдачу денежного и вещевого довольствия, винтовок, патронов, дров, предметов хозяйственного обихода и канцелярских принадлежностей. Книга вещевого довольствия, расписки, квитанции, сдаточные списки на предметы вещевого довольствия роты. Журнал регистрации входящих и исходящих документов и др.

В раздел 13,15,54 отдельный особого назначения Петроградский батальон вошли следующие документы:

Приказы, приказания, циркуляры Штаба ЧОН ПВО, военно-хозяйственного управления. Приказы по батальону, строевые ведомости о степени военной подготовки, списки личного состава батальона и нетрудоспособных членов семьи, раздаточные ведомости, опись оружия, служебные книжки, книжки красноармейца, личные карточки, удостоверения, отпускные билеты, аттестаты личного состава. Переписка по хозяйственным вопросам, о личном составе. Доклад о состоянии снабжения батальона. Книга телефонограмм и др.

В раздел Петроградская 1-я отдельная особого назначения легкая батарея вошли следующие документы:

Приказы, приказания, циркуляры РВСР, ПВО, ЧОН ПВО. Приказы по батарее, переписка по вопросам формирования батареи, зачислении красноармейцев на довольствие, обеспечении обмундированием, вооружением, лошадьми, о помощи семьям красноармейцев, о сборе продуктов в помощь голодающим Поволжья и инвалидам вузов, доклады.

Именные, алфавитные списки, анкеты командного, административно-хозяйственного состава и красноармейцев батареи, списки милиционного состава. Строевой дневник. Корешки личных карточек красноармейцев. Рапорты, удостоверения, отпускные билеты о командировках, увольнении в кратковременный и бессрочный отпуск, о состоянии здоровья, о направлении на учебу личного состава.

Списки, ведомости на выдачу вещевого довольствия, книги вещевого довольствия, акты комиссий по осмотру имущества.

Описи, списки оружия. Расписание постов, суточные наряды. Журнал занятий, входящих и исходящих документов, записи больных амбулаторного пункта батареи.

В раздел Петроградский отдельный кавалерийский эскадрон особого назначения при ЧОН ПВО вошли следующие документы:

Приказы Главнокомандующего всеми вооруженными силами Республики, приказы, приказания, циркуляры штабов ЧОН Республики, ПВО, Петрограда и губернии.

Приказы по эскадрону, переписка по вопросам формирования, переформирования, обучения коммунаров, снабжении, дислокации деятельности и расформирования эскадрона, доклады, рапорты командира, донесения.

Арматурные списки. Книги арматурных списков.

Анкеты, списки, послужные списки командного и административно-хозяйственного состава. Книга учета милиционного состава, состоящего на учете при эскадроне. Требовательные ведомости на выплату жалования.

Документы на вещевое довольствие эскадрона (требовательные, приемо-сдаточные ведомости, накладные, акты, книги вещевого довольствия, описи имущества).

Документы о конском снаряжении и обозе эскадрона (наряды, накладные, акты, рапорты, сдаточные ведомости, доверенности).

Документы на получение оружия и принадлежностей к нему и возврат оружия (требовательные ведомости, накладные, расписки, доверенности, книга учета оружия и принадлежностей к нему).

В ходе обработки документов сложились следующие особенности формирования дел.

В заголовках дел сохранены указания на секретность. Приказы, имеющие грифы секретности, расположены после несекретных дел. Документы, выполненные типографским способом, помещены ранее дел, выполненных машинописным способом. Дела, содержащие копии документов, расположены после дел с оригиналами.

Значительное количество дел сформировано по томам: по хронологическому или алфавитному принципу.

В фонде представлены типографские, преимущественно вышестоящих органов, машинописные и рукописные документы.

Значительное количество машинописных и рукописных документов фонда имеют угасающий текст, часть документов требуют реставрации.

К отдельным документам составлены аннотации.

Опись составлена по хронологически-структурному принципу, внутри годовых разделов по значимости органов.

В ¬¬¬ дд.118, 124, 132,563, имеются фотографии.

Дела 58, 160, 265, 308, 320, 325, 332, 353, 359, 558, 568, 692, содержат карты, схемы, планы.

Дела 208, 568, 569, 594, 597, 738 содержат печатные издания (листовки, журналы, брошюры, вырезки из газет).

В деле 840 имеется документ на нем.языке.

Дела1023-1024, 1026,1028,1033, 1036, 1038, 1039- 1041 представлены в том виде (систематизация листов и подшивка дел), в каком были сформированы в ЧОН в соответствии с делопроизводством.

В описи имеются документы, выходящие за временные рамки существования ЧОН ПВО. Среди них: документы за 1919-1920 гг.- приказы РВСР, алфавитно-предметный указатель несекретных приказов РВСР, приказы по ПВО, инструкции по организации всеобщего военного обучения и формирования войсковых единиц при территориальных кадрах, по формированию отрядов особого назначения, по формированию коммунистических частей Всевобуча, протокол заседания комиссии о зачислении на все виды довольствия отрядов особого назначения ПВО, полевая инструкция для красноармейцев, положение о территориальных округах и штаты кадров резервных частей, документы по Череповецкому территориальному округу (приказ, приложение к приказу, списки) (дд.1-11), документы за 1925-1926 гг.- газета «Красноармейский справочник» №28(88) 1925, приложение к газете «Красная Звезда» (с приложением приказов РВС СССР о порядке выдачи пособий на восстановление здоровья, имущества, рождение ребенка военнослужащим РККА и РККФ, (д.738) и Акт комиссии Торопецкого уездного военкомата и уездного комитета РКП (б) от 25.01.1926 о передаче артиллерийского имущества ЧОН г.Тороповца в 128 стрелковый полк. (д.739)

К описи составлен научно-справочный аппарат: титульный лист, оглавление, предисловие, список сокращенных слов.

Ведущий архивист

отдела НСА, ИПС и ААТ Г.П.Тузова