Управление капитального строительства Исполнительного комитета Ленинградского городского совета депутатов трудящихся (далее – Управление капитального строительства) организовано на основании Постановления Совета Министров СССР от 09 мая 1955 г. № 912.

Решением Исполнительного комитета Ленинградского городского совета депутатов трудящихся (далее – Ленгорисполком) от 23 июня 1955 г. № 38-5-б было утверждено Положение об Управлении капитального строительства (далее – Положение).

Согласно Положению, на Управление капитального строительства было возложено выполнение функций заказчика по новому жилищно-гражданскому строительству в Ленинграде, осуществляемому подрядными организациями «Главленинградстроя».

Управление располагалось по адресу: Ленинград, Исаакиевская площадь, д. 6.

Основные функции Управления капитального строительства:

1. Разработка планов жилищно-гражданского строительства, изыскательских

и проектных работ, планов ввода в действие строительных объектов, планов финансирования строительства;

2. Заключение договоров на проектные и изыскательские работы, осуществление технического надзора за строительством, приемка законченных строительством объектов и передача их соответствующим организациям для эксплуатации;

3. Предоставление на регистрацию в Государственный Комитет Совета Министров СССР по делам строительства и в Управление по делам архитектуры при Совете Министров РСФСР проектных заданий;

Организационная структура Управления капитального строительства, согласно штатному расписанию от 20 сентября 1955 г.:

1. Руководство.

2. Производственно-технический отдел.

3. Сметно-договорной отдел.

4. Плановый отдел.

5. Финансовый отдел.

6. Бухгалтерия.

7. Отдел комплектации.

8. Административно-хозяйственный отдел.

9. Технический архив.

10. Межрайонные бюро № 1-№ 4.

В целях упрощения структуры Управления капитального строительства, усиления штатов инженерно-технических работников по надзору решением Ленгорисполкома от 11 мая 1957 г. № 22-42-п было утверждено новое штатное расписание и структура:

1. Руководство.

2. Производственный отдел.

3. Технический отдел.

4. Планово-финансовый отдел.

5. Бухгалтерия.

6. Административно-хозяйственный отдел.

7. Технический архив.

Согласно п. 17 протокола заседания Ленгорисполкома от 18 июля 1957 г. № 34 были внесены частичные изменения в Положение Управления капитального строительства.

В связи с расширением функций Управления капитального строительства

по перспективному строительству, строительству магистральных инженерных сетей, дорог

и нежилых промышленных зон распоряжением Ленгорисполкома от 14 мая 1970 г. № 799-р было утверждено новое штатное расписание и структура на 1970 г.:

1. Руководство.

2. Производственный отдел.

3. Строительное бюро;

4. Бюро технической документации;

5. Бюро по перспективному проектированию и строительству.

6. Организационно-плановый отдел.

7. Отдел оборудования и комплектации.

8. Отдел кадров.

9. Сметный отдел.

10. Бюро по координации строительства.

11. Финансовый отдел – бухгалтерия.

12. Канцелярия Управления.

13. Административно-хозяйственный отдел.

Решением Ленгорисполкома от 10 августа 1970 г. № 649 утверждено новое Положение, согласно которому Управление капитального строительства являлось единственным заказчиком нового государственного и кооперативного жилищного строительства, а также культурно-бытового и коммунального, осуществляемого подрядными строительными организациями.

В соответствии с распоряжением Совета Министров от 27 декабря 1973 г.

№ 2120-р и решением Ленгорисполкома от 01 апреля 1974 г. № 223 Управление капитального строительства Ленгорисполкома реорганизовано в Главное Управление капитального строительства (далее – ГлавУКС).

Согласно штатному расписанию от 01 апреля 1974 г. организационная структура ГлавУКСа:

1. Руководство;

1.1. Начальник Главного управления;

1.2. Главный инженер – заместитель начальника;

1.3. Заместитель начальника по производству;

1.4. Заместитель начальника по общим вопросам;

1.5. Заместитель начальника по спецработам.

1.6. Аппарат при руководстве;

2. Техническое управление;

2.1. Руководство.

2.2. Отдел по проектированию объектов жилищного и культурно-бытового назначения.

2.3. Отдел по проектированию водопроводно-канализационных сетей и сооружений.

2.4. Отдел проектирования теплоэнергетических сетей и сооружений.

2.5. Отдел проектирования дорог, искусственных сооружений и намывов.

2.6. Сметно-договорной отдел.

2.7. Архив и техническая библиотека.

3. Отдел перспективного строительства и проектирования.

4. Планово-распорядительное управление.

4.1. Отдел планирования объектов жилищного строительства.

4.2. Отдел планирования объектов культурно-бытового и коммунального строительства.

4.3. Отдел сводного плана, отчетности и штатов.

4.4. Отдел планирования объектов санитарно-технического, энергетического и дорожно-мостового строительства.

4.5. Отдел планирования проектных работ.

4.6. Группа ЖСК.

5.Производственно-диспетчерское управление.

5.1. Руководство.

5.2. Производственно-диспетчерский отдел.

5.3. Отдел подготовки и организации строительства.

5.4. Отдел координации.

6. Управление оборудования и комплектации.

7. Руководство.

8. Отдел электроконструкций и энергетического оборудования.

8.1. Отдел нестандартного оборудования, сантехники и лифтов.

8.2. Отдел технологического оборудования.

8.3. Группа сводного плана.

8.4. Группа мебели, инвентаря, спортинвентаря.

8.5. Бухгалтерия.

8.6. Бухгалтерия.

8.7. Руководство.

8.8. Расчетный отдел по заработной плате ГлавУКСа и Управления капитального строительства.

9. Финансовый отдел.

10. Отдел кадров и спецработы.

11. АХО.

12. Канцелярия при Главном Управлении капитального строительства.

13. Управление капитального строительства.

13.1. Руководство.

13.2. Планово-финансовый отдел.

13.3. Технический отдел.

13.4. Отдел технического надзора и прием работ.

13.5. Бухгалтерия.

Приказом начальника ГлавУКСа от 06 июня 1974 г. № 8 был определен состав Главного управления капитального строительства:

1. Управления капитального строительства, охватывающих своей деятельностью районы:

- № 1 (Выборгский, Сестрорецкий);

- № 2 (Невский, Калининский, Красногвардейский);

- № 3 (Фрунзенский, Московский, Колпинский, Пушкинский);

- № 4 (Кировский, Красносельский, Петродворцовый, г. Кронштадт);

- № 5 (Василеостровский, Ждановский, Центральные районы).

2. Отраслевые Управления капитального строительства:

- № 6 (Управление по строительству водопроводно-канализационных сетей и сооружений);

- № 7 (Управление по строительству теплоэнергетических и газовых сетей и сооружений);

- № 8 (Управление по строительству дорог, мостов, благоустройству и намывам).

3. Функциональные Управления:

- Планово-распорядительное;

- Производственно-диспетчерское;

- Техническое;

- Оборудования и комплектации.

4. Отделы:

- Перспективного строительства и проектирования;

- Финансовый;

- Кадров и спецработы;

- Административно-хозяйственный.

- Бухгалтерия;

- Юридическая служба;

- Канцелярия.

Решением Ленгорисполкома от 20 января 1975 г. № 24 утверждено Положение о Главном управлении капитального строительства (далее – Положение ГлавУКСа), согласно которому Главное управление капитального строительства подчинялось Ленгорисполкому и являлось единственным заказчиком в Ленинграде по проектированию и строительству объектов жилищно-коммунального и культурно-бытового назначения, детских садов, поликлиник, больниц, предприятий торговли и общественного питания, административных зданий, магистральных водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей, дорог, транспортных сооружений и объектов обще узлового назначения в промышленных зонах.

Основные функции ГлавУКСа:

1. Разработка проектов планов проектирования объектов;

2. Осуществление технического контроля за качеством и сроками строительства;

3. Осуществление приемки завершенных строительством объектов и передачи их эксплуатирующим организациям.

В соответствии с решением Ленгорисполкома от 06 мая 1977 г. № 331 и приказом начальника ГлавУКСа от 27 мая 1977 г. № 24, а в составе Главного управления капитального строительства было организовано Управление капитального строительства

№ 9 (УКС-9) с функцией заказчика по объектам производственного назначения, реконструкции и строительства олимпийских объектов.

В соответствии с распоряжением Ленгорисполкома от 31 марта 1978 г. № 426-р и приказом начальника ГлавУКСа от 16 мая 1978 г. № 46 был создан отдел по подготовке инженерного обеспечения, который вошел в структуру ГлавУКСа.

В соответствии с решением Ленгорисполкома от 28 мая 1979 г. № 375 образовано Управление подготовки производства и техническая служба в составе Управления оборудования и комплектации.

Приказом начальника ГлавУКСа от 29 ноября 1984 г. № 174 было введено в действие новое Положение о Главном управлении капитального строительства, утвержденное Решением Ленгорисполкома от 08 октября 1984 г. № 688. Согласно данному Положению, Управление оборудования и комплектации и УКСы №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 были определены юридическими лицами.

Решением Ленгорисполкома от 04 августа 1986 г. № 555 в составе ГлавУКСа было образовано Управление капитального строительства № 10 (далее – УКС № 10) по строительству и комплексному капитальному ремонту объектов культуры, имеющих архитектурно-историческое значение, приказом начальника ГлавУКСа от 02 октября 1986 г. № 79 было утверждено штатное расписание УКСа № 10.

Приказом начальника ГлавУКСа от 16 октября 1986 г. № 81 УКС - №№ 7, 8 были преобразованы в дорожно-сетевые УКСы с возложением на них обязанностей заказчиков

по сооружению городских магистралей и улиц по комплексным проектам со строительством сетей водопровода, канализации и дорог, а также насосных станций и тепловых сетей

в районах города.

Решением Ленгорисполкома от 03 ноября 1986 г. № 761 было создано специализированное Управление капитального строительства № 11 для выполнения функций заказчика на объектах, строящихся с привлечением иностранных фирм и внесены изменения в штатное расписание ГлавУКСа на 1986 г.

В соответствии с распоряжением Ленгорисполкома от 10 октября 1986 г.

№ 1401-р приказом начальника Главного управления капитального строительства от 10 декабря 1986 г. № 103 был создан юридический отдел аппарата при руководстве ГлавУКСа и были внесены изменения в штатное расписание.

В 1987 г. изменений в структуре и штатном расписании Главного управления капитального строительства не было.

Приказом начальника ГлавУКСа от 08 декабря 1988 г. № 91 были реорганизованы: Управление перспективного планирования и Техническое управление в Управление подготовки строительства.

В соответствии с решением Ленгорисполкома от 05 декабря 1988 г. № 953 и приказом начальника ГлавУКСа от 12 декабря 1988 г. № 92 было утверждено штатное расписание УКСа № 12 на 1988 г.

Приказом начальника Главного управления капитального строительства от 28 февраля 1989 г. № 12 с 01 марта 1989 г. были ликвидированы следующие структурные подразделения ГлавУКСа:

1. Техническое управление;

2. Управление подготовки производства;

3. Производственно-распорядительное управление;

4. Планово-экономическое управление;

5. Управление капитального строительства № 7;

6. Управление капитального строительства № 8.

Образованы новые структурные подразделения:

1. Управление подготовки строительства;

2. Планово-производственное управление;

3. Комплексный инженерный отдел;

4. Отдел координации строительства;

5. Управления капитального строительства № 6.

В связи с производственной необходимостью и расширением масштабов и темпов строительства объектов соцкультбыта в г. Ленинакане Армянской ССР приказом начальника ГлавУКСа от 28 апреля 1989 г. № 33 в УКСе № 2 был образован отдел строительства объектов на территории Армянской ССР и было внесено изменение в штатное расписание с 01 мая 1989 г.

В соответствии с решением Ленгорисполкома от 27 ноября 1989 г. № 918 и в целях создания условий для выполнения плана капитального строительства, повышения эффективности деятельности структурных подразделений приказом начальника ГлавУКСа от 24 апреля 1990 г. № 25 был создан Общий отдел с функцией контрольно-ревизионной деятельности.

Организационная структура ГлавУКСа от 25 июня 1990 г.:

1. Руководство и аппарат при руководстве.

2. Управление подготовки строительства.

3. Центральная бухгалтерия.

4. Юридический сектор.

5. Общий отдел.

6. Административно-хозяйственный отдел.

7. Отдел кадров.

8. Первый отдел.

9. Планово-производственное управление.

10. Управление оборудования и комплектации (далее – УоиК).

11. Управления капитального строительства №№ 1-6, 9-12.

Приказом начальника ГлавУКСа от 10 октября 1990 г. № 61 на базе отдела по работе с иностранными специалистами УКСа № 11 был образован отдел по внешнеэкономической деятельности.

Приказом начальника ГлавУКСа от 14 января 1991 г. № 2 были исключены из штатного расписания должности начальников УоиК и УКСа № 6. На базе УКСа № 6 и комплексного инженерного отдела было образовано Инженерное управление ГлавУКСа.

Приказом начальника ГлавУКСа от 06 мая 1991 г. № 31 было создано малое государственное предприятие Управление капитального строительства № 11 по работе с иностранными фирмами.

В связи с упразднением Ленгорисполкома ГлавУКС был передан в ведение мэра Ленинграда с 01 июля 1991 г.

Приказом начальника ГлавУКСа от 03 января 1992 г. № 1, были созданы: на базе УКСов №№ 3 и 4 – Управление капитального строительства № 4; на базе УКСов №№ 9 и 10 – Управление капитального строительства № 9.

В соответствии с Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-1, указом Президента РСФСР от 15 ноября 1991 г. № 211, приказом начальника ГлавУКСа от 10 января 1992 г.

№ 2а было утверждено новое штатное расписание ГлавУКСа.

Распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 30 января 1992 г. № 116-р на базе Главного управления капитального строительства был образован Инвестиционный комитет мэрии Санкт-Петербурга (далее – Комитет).

Распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 15 мая 1992 г. № 441-р было утверждено Временное положение о Комитете и установлено, что Инвестиционный комитет мэрии Санкт-Петербурга является правопреемником Главного управления капитального строительства.

Согласно Временному положению Комитет являлся структурным подразделением мэрии Санкт-Петербурга, непосредственно подведомственным заместителю мэра по экономическим вопросам. Руководство Комитетом осуществлялось Председателем, назначенным на должность мэром Санкт-Петербурга. Комитет являлся юридическим лицом, имел гербовую печать со своим наименованием, расчетный, валютный и другие счета в учреждениях банков. Комитет находился по адресу: 190000, Санкт-Петербург, наб. р. Мойки, д. 76.

Комитету были подведомственны следующие организации:

1. Территориальное строительное объединение «Ленстройреконструкция»;

2. Производственное строительно-монтажное объединение «Ленгидроэнергоспецстрой»;

3. Проектно-строительное объединение «Ленподземстрой»;

4. Институт «Ленпроектреставрация»;

5. Производственно-строительное объединение «Реставратор»;

6. Управление капитального строительства «Реставрация».

Основные задачи Комитета:

1. Формирование совместно инвестиционной политики мэрии в области капитального строительства и реконструкции в городе.

2. Разработка предложений по источникам инвестиций и их реализация.

3. Разработка предложений по формированию муниципального заказа на строительство и реконструкцию объектов коммунального хозяйства, жилищного и культурно-бытового назначения.

4. Формирование адресных программ строительства.

5. Координация и методическое руководство предприятиями и организациями инвестиционно-строительного комплекса.

Функции Комитета:

1. Выполнение функции инвестора и заказчика мэрии по капитальному строительству и реконструкции объектов коммунального хозяйства, жилищного и культурно-бытового назначения.

2. Осуществление анализа рынка инвестиционных заказов их привлечение

в инвестиционный фонд, размещение и реализацию.

3. Осуществление лицензирования организаций, выполняющих функции заказчиков, строительных подрядных организаций, сертификацию продукции предприятий-изготовителей строительных материалов, конструкций и изделий.

4. Осуществление контроля и технического надзора за соответствием выполненных работ.

5. Согласование договоров аренды и продажу существующих зданий и сооружений, расположенных в кварталах, подлежащих реконструкции.

Приказом председателя Комитета от 15 мая 1992 г. № 12 было введено в действие Временное положение, утверждена структура и штатное расписание Комитета.

Организационная структура Комитета:

1. Председатель Комитета;

1.1. Спецсектор;

1.2. Служба обработки данных (АСУ);

1.3. Бухгалтерия;

1.4. Отдел кадров и штатов;

1.5. Помощник председателя Комитета;

1.5.1. Канцелярия;

1.5.2. Машинописное бюро;

1.5.3. Главный юрисконсульт;

2. Первый заместитель председателя;

2.1. Финансово-экономическое управление;

2.1.1. Руководство;

2.1.2. Финансовый отдел;

2.1.3. Коммерческий отдел;

2.1.4. Отдел экономического анализа и отчетности;

2.1.5. Отдел ценообразования;

2.1.6. Служба главного ревизора;

3. Заместитель председателя;

3.1. Управление подготовки строительства;

3.1.1. Руководство;

3.1.2. Отдел адресных программ;

3.1.3. Отдел размещения инвестиционных заказов;

3.1.4. Отдел перспективной застройки;

3.2. Экспертно-техническое управление;

3.2.1. Руководство;

3.2.2. Отдел экспертизы проектно-сметной документации;

3.2.3. Технический отдел;

3.2.4. Отдел лицензирования;

3.3. Управление координации строительства;

3.3.1. Руководство;

3.3.2. Отдел реконструкции и реставрации;

3.3.3. Отдел стройиндустрии и промышленности строительных материалов;

3.3.4. Отдел внешнеэкономических связей;

4.Заместитель председателя;

4.1. Контрольно-диспетчерский отдел;

4.2. Дирекция «Инвестстрой-1»;

4.3. Дирекция «Инвестстрой-2»;

4.4. Дирекция «Инвестстрой-3»;

4.5. Дирекция «Инвестстрой-4»;

4.6. Дирекция «Инвестстрой-5»;

5.Заместитель председателя;

5.1. Хозяйственный отдел;

5.2. Дирекция «Инвестстройкомплект»;

5.3. Транспортно-складская база.

19 октября 1992 г. на базе отдела лицензирования Экспертно-технического управления был создан Центр лицензирования строительной деятельности (лицензионный) и утверждено Положение о Центре лицензирования строительной деятельности.

В связи с изменением экономических условий хозяйствования треста столовых Октябрьского района, а также необходимостью обеспечения качественного питания сотрудников Инвестиционного комитета мэрии Санкт-Петербурга, приказом председателя Комитета от 07 декабря 1992 г. № 59 была образованна «Столовая», как отдельное структурное подразделение.

В связи с необходимостью обеспечения надлежащего учета, рационального расходования и списания материальных ценностей Комитета с 22 марта 1993 г. была создана группа материально-технического обеспечения, как самостоятельное подразделение.

Приказом председателя Комитета от 01 ноября 1993 г. № 99 в связи с сокращением объемов строительства были ликвидированы Дирекции «Инвестстрой – 3» и «Инвестстрой – 4» и создана Дирекция «Инвестстрой – 6».

На базе канцелярии и машинописного бюро 01 апреля 1993 г. был создан общий отдел и внесены изменения в штатное расписание Комитета. В ноябре 1993 г. был создан административно-хозяйственный отдел на базе хозяйственного отдела и группы материально-технического обеспечения.

В целях совершенствования работы структурных подразделений Инвестиционного комитета мэрии Санкт-Петербурга из состава Управления координации строительства с 04 января 1994 г. был выделен отдел внешнеэкономических связей в самостоятельное структурное подразделение.

В целях повышения эффективности деятельности структурных подразделений Комитета мэрии Санкт-Петербурга с 01 февраля 1994 г. приказом председателя Комитета от 31 января 1994 г. № 88-к были исключены из штатного расписания Управление координации строительства и Контрольно-диспетчерский отдел.

Во исполнение распоряжения мэра Санкт-Петербурга от 07 февраля 1994 г. № 111-р приказом председателя Комитета от 28 февраля 1994 г. № 157-к было сокращено ряд должностей и произведены изменения в структуре управлений Комитета. Исключены из финансово-экономического управления – коммерческий отдел; из Управления подготовки строительства – отдел размещения инвестиционных заказов. На базе этих двух отделов был создан инвестиционно-коммерческий отдел. Из Технического управления были исключены – отдел экспертизы проектно-сметной документации и отдел ценообразования и создан отдел экспертизы проектов и смет.

В целях совершенствования структуры управления городом в сфере капитального строительства и реконструкции распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 15 апреля 1994 г. № 354-р Инвестиционный комитет мэрии Санкт-Петербурга был ликвидирован и образован Департамент строительства Санкт-Петербурга. Этим же приказом было утверждено Положение о Департаменте строительства Санкт-Петербурга.

Документы Управления капитального строительства: приказы по Управлению капитального строительства (1955–1974 гг.); протоколы совещаний (1956–1962 гг., 1965гг.); штатные расписания и сметы административно-управленческих расходов; (1955–1959 гг., 1961 г., 1962 г., 1965 г. –1972 гг.); отчеты по основной деятельности управления (1966–1973 гг.); годовые финансовые отчеты (1955–1959 гг.); планы жилищного, культурно-бытового строительства (1960–1962 гг., 1964 г., 1968–1973 гг.); планы строительно-монтажных работ и ввода мощностей (1969 г., 1971 г.); планы капитальных вложений и капитального строительства (1971 г.); адресные программы жилищного строительства (1970–1973 гг.); отчеты, балансы по объектам жилищного строительства (1961–1973 гг.); титульные списки капитальных работ (1955 г.–1973 гг.); акты государственной приемки зданий (1955 г., 1957–1959 гг., 1961–1973 гг.); в том числе реконструированного здания Государственного академического театра оперы и балеты им. С.М. Кирова (1969 г.), сооружений мемориального комплекса В.И. Ленина

и дома-музея в Ильичево (1969–1970 гг.), малых архитектурных форм в Южном Приморском парке (1970 г.); документы ГлавУКСа: приказы начальника управления (1974–1992 гг.); штатные расписания и сметы административно-управленческих расходов (1974–1991 гг.); планы (1974–1991 г.); адресные программы жилищного строительства и объектов культурно-бытового назначения (1974–1995 гг.); титульные списки (1975–1989 гг.); отчеты по основной деятельности (1974–1992 гг.); акты приемки Государственной комиссией объектов строительства (1974–1992 гг.); документы Инвестиционного комитета мэрии Санкт-Петербурга (с 1992 г. по июнь 1994 г.): приказы председателя Комитета, в том числе об утверждении актов государственных приемочных комиссий; штатные расписания; протоколы заседаний; планы; отчеты; акты государственных приемочных комиссий о вводе законченных строительством объектов в эксплуатацию; адресные программы жилищного

и культурно-бытового строительства (1992–1998 гг.); Целевая программа «Жилище» (1993–1997 гг.). В фонде имеется отзыв о работе «Коренное усовершенствование метода индустриального возведения жилых зданий в Ленинграде», представленный на соискание Ленинской премии (1965 г.)