Отчет о деятельности за 2011 год

Основным мероприятием Научно методического совета архивных учреждений Северо-Западного федерального округа (НМС) традиционно является его заседание.  Для обсуждения на заседании Совета подготовлены рецензии и отзывы на 3 нормативно-методических пособия архивных учреждений региона: «Методические рекомендации по контролю физического и технического состояния документов на электронных носителях», составитель - Государственный архив страхового фонда и аудиовизуальных документов Псковской области; «Памятка по отбору и передаче на государственное хранение документов, образующихся в деятельности общественных объединений», составитель - Национальный архив Республики Карелия; «Памятка по составлению и оформлению технологической карты реставрации документа», составитель - Национальный архив Республики Карелия. Методические разработки,  доработанные по замечаниям рецензентов, обсуждены на заседании Совета и одобрены членами НМС. По просьбе Государственного архива Мурманской области было проведено внутреннее рецензирование рукописи Путеводителя по фондам этого архива.

В рамках планирования работы на 2012 год собраны и проанализированы предложения от всех субъектов, входящих в округ, в том числе и Заявочные карты архивных учреждений Северо-Западного федерального округа на разработку отраслевых научных тем на 2011 год.

В 2011 году заседание НМС состоялось в Архангельске и Северодвинске 8-9 июня. В его работе приняли участие В.П. Тарасов, заместитель руководителя Федерального архивного агентства (Росархив), Т.Е. Шабанова, заместитель начальника управления  - начальник отдела обеспечения сохранности и государственного учета документов  Росархива, С.В. Штукова, председатель Архивного комитета Санкт-Петербурга, председатель НМС, директор Всероссийского научно-исследовательского института        документоведения и архивного дела М.В. Ларин, четырнадцать (из двадцати) членов НМС, делегации архивных учреждений Республик Карелия, Коми,  Архангельской, Вологодской, Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской областей и  Санкт-Петербурга. Всего присутствовало более 70 руководителей, специалистов государственных, муниципальных и ведомственных архивов.

На открытии заседания присутствовали:  О.В.Русинов,  заместитель руководителя Администрации Губернатора Архангельской области, который в своем выступлении отметил, что эффективное сохранение архивных документов не возможно без участия государства, понимая это Правительство Архангельской области уделяет деятельности государственных и муниципальных архивов постоянное внимание. В Государственном архиве Архангельской области провели расчеты площади архивохранилищ, поставили новое стеллажное оборудование, внимательно относятся к созданию климатических условий в архивохранилищах. Стараются и муниципальные архивы области, где выделяются новые помещения, оборудуются компьютерной техникой. Архивами выполняется большой объем работ по информационному обеспечению органов власти, по исполнению запросов граждан и организаций, высказал пожелания успешной работы столь высокому собранию архивистов Северо-Западного федерального округа; А.А.Драчева, заместитель Председателя Архангельского областного Собрания депутатов, поблагодарила всех архивистов за творческую работу, за сохранность документов, особенно тысяч спасенных дел по личному составу при банкротстве предприятий, за самоотверженную помощь гражданам.

С приветственным словом выступил В.П. Тарасов, заместитель руководителя Росархива, который отметил, что Росархив высоко ценит возможность общения с архивистами России при выработке решений, всегда использует их опыт. Усовершенствование как законодательной, так и нормативной базы архивной отрасли происходит с помощью участия  в этом региональных специалистов. В настоящее время готовятся поправки в Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации», на уровень субъектов  будут передаваться полномочия по работе с документами (хранение, учет, использование) организаций федерального уровня на основе субвенций. Планируется начать эту работу со следующего 2012 года.  Практическое применение Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук выявляет проблемы, которые не нашли в них отражения, особенно это касается работы с аудиовизуальными документами. Эти вопросы выявлялись при взаимодействии с архивистами регионов России, также вместе планируется и решать их. В конечном итоге будет сформирована нормативная база, необходимая для качественного выполнения всех архивных работ.

В.П. Тарасов представил для утверждения членами НМС в статусе председателя Совета вновь назначенного председателя Архивного комитета Санкт-Петербурга – С.В. Штукову. В 2011 году в головной организации НМС архивных учреждений Северо-Западного федерального округа произошли кадровые перемены. Ушел в отставку А. Д. Яшков, возглавлявший Комитет и Совет на протяжении 9 лет. В соответствии с п. 4.1. Положения о Научно-методическом совете архивных учреждений Северо-Западного федерального округа, утвержденного Протоколом НМС от 13-14.05.2008 № 48, «Председателем НМС является руководитель Архивного комитета Санкт-Петербурга, определенного базовым». Членами Совета было принято решение поблагодарить А.Д. Яшкова за активную работу в качестве председателя НМС, в связи с уходом в отставку исключить его из состава НМС и считать председателем НМС архивных учреждений Северо-Западного федерального округа С.В. Штукову.

В рамках заседании Совета  проведен семинар по теме: ««Проблемы обеспечения сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации на современном этапе (в том числе в процессе их перемещения».». С основным докладом выступила Т.Е. Шабанова, заместитель начальника управления  - начальник отдела обеспечения сохранности и государственного учета документов  Росархива, которая охарактеризовала  современное состояние работы  по обеспечению сохранности Архивного фонда Российской Федерации, обозначила основные проблемы, существующие в деятельности государственных и муниципальных архивов, обратив особое внимание на необходимость планирования действий в чрезвычайных обстоятельствах, а также сложности работы консерваторов и реставраторов. Положения доклада были развиты и конкретизированы в выступлениях участников семинара. Всего было заслушано 20 выступлений, в которых нашел отражение опыт работы архивных учреждений Северо-Запада по созданию оптимальных условий и совершенствованию организации хранения архивных фондов, обеспечению их физической сохранности, организационному и научно-методическому обеспечению работ. Особое внимание было уделено вопросам организации перемещения документов, в результате которого не только улучшаются условия их хранения, но и более рационально используются архивные площади.

Подводя итоги совещания-семинара В.П. Тарасов отметил особую значимость соблюдения требований нормативных документов для решения проблем обеспечения сохранности архивных фондов.

Второй день работы НМС проходил в г. Северодвинске, участников заседания приветствовал первый заместитель мэра города В.Н. Мошерев. В связи с празднованием 300-летия великого русского ученого М.В. Ломоносова было представлено сообщение Н.А. Шумилова, заместителя директора по научной работе Государственного архива Архангельской области «Документы о М.В. Ломоносове и его малой родине в Государственном архиве Архангельской области».

Состоялось обсуждение ряда методических разработок, подготовленных архивными учреждениями Северо-Западного федерального округа. Был организован также «Круглый стол» на тему «Деятельность государственных архивов в условиях реформирования бюджетной сферы». О реализации Росархивом Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» рассказал В.П. Тарасов. Особое беспокойство Росархива вызывают те регионы, в которых государственные учреждения стали бюджетными, смогут ли они существовать, полностью выполняя задачи обеспечения сохранности, комплектования, использования архивных документов, а также вопросы оказания платных услуг. Выступившие руководители архивных органов проинформировали о работе, ведущейся в субъектах Российской Федерации, по реформированию архивных учреждений. В Северо-Западном федеральном округе в основном государственные архивные  учреждения получили статус казенных, исключение составили архивы Республики Коми, которые стали бюджетными.

Обсуждены Заявочная карта на разработку научных исследований в 2012 году и План работы НМС архивных учреждений Северо-Западного федерального округа на 2012 год, которые были одобрены членами Совета  и направлены в Росархив.

Традиционно участники заседания Совета ознакомились с организацией работы государственных и муниципальных архивов городов Архангельска и Северодвинска.

 

Секретарь НМС архивных учреждений

Северо-Западного Федерального округа

М.В.Мишенкова            

17.01.2012