Отчет о деятельности за 2016 год - Архивы Санкт-Петербурга

Работа Научно-методического совета архивных учреждений Северо-Западного федерального округа (далее - НМС СЗФО) в 2016 году осуществлялась в соответствии с утвержденным планом и решениями, принятыми 2-3 июня 2015 г. на заседании Научно-методического совета в Калининграде.

Основное заседание НМС СЗФО состоялось 31 мая  2016 года в Санкт-Петербурге и проходило в здании Правительства Ленинградской области. В работе НМС СЗФО приняли участие:  начальник Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов Федерального архивного агентства (Росархива) А.В.Грошев, заместитель директора Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) В.Ф. Янковая,  вице-губернатор Ленинградской области - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области М.Е.Лебединский, руководители и специалисты архивных органов и учреждений всех 11 субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Западный федеральный округ. Всего на заседании НМС СЗФО присутствовал 71 человек, включая архивистов государственного и муниципальных архивов Ленинградской области.

На заседании были  рассмотрены изменения, произошедшие в составе НМС СЗФО. В связи с изменениями в органах управления в сфере архивного дела, произошедшими в ряде регионов Северо-Запада за период после последнего заседания НМС СЗФО, а также изменениями кадрового состава их руководителей и сотрудников,  решением Совета были внесены соответствующие изменения и согласован новый состав НМС архивных учреждений Северо-Западного федерального округа. Кроме того, в связи с кадровыми изменениями был представлен и утвержден   новый руководитель Организационно-методического центра архивных учреждений Северо-Западного федерального округа по работе с документами личного происхождения (ОМЦ) – директор санкт-петербургского государственного казенного учреждения «Центральный государственный архив литературы и искусства Санкт-Петербурга» Николаева Л.И.

Основное заседание НМС было посвящено проблемам взаимодействия уполномоченных в сфере архивного дела исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления   по вопросам реализации единой политики в области архивного дела. В докладах по основной тематике руководители  архивных служб регионов говорили о сложившихся на сегодняшний день формах взаимодействия с органами местного самоуправления, затрагивали вопросы правового статуса муниципальных архивов,  передачи отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления и осуществления контроля за их исполнением, организацию совместных проектов и методического обеспечения органов местного самоуправления.  По итогам обсуждения докладов была выработана и принята резолюция НМС, включающая предложения по   правовому  регулированию в области архивного дела на федеральном уровне. 

Заместитель директора ВНИИДАД В.Ф. Янковая информировала присутствующих о разработке и новациях Правил организации хранения, комплектования, учета и использования  документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.

В рамках совещания-семинара (1 июня 2016 г., г. Выборг Ленинградской области) обсуждались вопросы проведения экспертизы ценности документов по личному составу, как находящихся на хранении в государственных архивах, так и на ведомственном хранении в организациях.   

Заседание Круглого стола руководителей уполномоченных органов исполнительной власти в сфере архивного дела (2 июня 2016 г., г.Волхов) было посвящено теме:  «О правовом положении уполномоченных органов исполнительной власти в области архивного дела, его влиянии на состояние государственного управления архивным делом». По результатам обсуждения было принято решение о включении в итоговую резолюцию  следующего предложения: «Учитывая снижение эффективности управления архивным делом  в субъектах Северо-Западного федерального округа в связи с утратой самостоятельности органов исполнительной власти в области архивного дела п редложить Федеральному архивному агентству внести изменения в п.3 ст.14 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации»  № 125-ФЗ от 22.10.2004 , изложив его в следующей редакции: «Государственное управление архивным делом в субъектах Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области архивного дела, не наделенные иными функциями, не предусмотренными настоящим Федеральным законом».

Совет одобрил методические рекомендации по составлению архивной справки генеалогического характера государственного казенного  учреждения Вологодской области, подготовленные государственным казенным учреждением Вологодской области «Государственный архив Вологодской области». Советом принято решение разместить указанные методические документы в разделе Научно-методического совета на портале «Архивы Санкт-Петербурга» в целях обеспечения широкого доступа специалистов и всех заинтересованных лиц.

НМС СЗФО одобрил сводную заявочную карту архивных учреждений Северо-Западного  федерального округа к отраслевому плану научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на 2017 год, утвердил план работы НМС СЗФО на 2017 год. 

В завершении  работы состоялось награждение  дипломантов Конкурса работ в области архивоведения, документоведения и археографии, выполненных в 2012-2014 гг. дипломами Росархива.

Совет принял предложение Архивного управления департамента культуры и туризма Новгородской области провести следующее заседание Научно-методического совета архивных учреждений Северо-Западного федерального  округа в Новгородской области 17-18 мая 2017 года.

 Начальник Управления организации и обеспечения деятельности Росархива А.В.Грошев и  председатель НМС СЗФО С.А.Соколов  подвели итоги работы Совета и поблагодарили Правительство Ленинградской области, руководителя и специалистов Архивного управления Ленинградской области, государственного архива в Выборге и муниципального архива в г.Волхов  за высокий уровень организации работы.

В рамках мероприятий участники Научно-методического Совета познакомились с работой областного государственного казенного учреждения «Ленинградский областной государственный архив в г.Выборге», муниципального архива в г.Волхов Ленинградской области, а также с достопримечательностями и историко-культурным наследием Ленинградской области.

Все материалы заседания, совещания-семинара Научно-методического совета Северо-Западного федерального округа были оформлены в протокол и направлены в Федеральное архивное агентство.

 В течение года Архивным комитетом Санкт-Петербурга, как базовым органом НМС было организовано рецензирование  уполномоченными органами исполнительной власти в области архивного дела и архивными учреждениями Северо-Западного федерального округа  проекта предложений по изменению «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (М., 2007 г.) (тема 1.1.2. плана НИОКР); проекта справочно-методических пособий «Комплектование государственных и муниципальных архивов документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами» и «Организация использования документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации», подготовленных РГГУ  (rggu.li-ya.ru);  проведено анкетирование по обращению ВНИИДАД для исследования на тему «Мониторинг осуществляемых в государственных архивах Российской Федерации проектов перевода в электронный вид научно-справочного аппарата и архивных документов» (п.1.6.1. плана НИОКР).

Информация о работе НМС СЗФО размещена на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга  на странице Архивного комитета Санкт-Петербурга (http://gov.spb.ru/gov/otrasl/archiv_kom/news/89754/ ), и на портале Федерального архивного агентства (http://archives.ru/press/02-06-2016-nms-spb.shtml/). Материалы заседания (доклады, сообщения, методические разработки) размещены на портале «Архивы Санкт-Петербурга» в разделе, посвященном деятельности Научно-методического совета (https://spbarchives.ru/web/group/materialy-zasedanij-2016-goda).