null Становление архивного дела в Запорожской области
Развитие архивного дела в Запорожской области началось с регистрации Службы по делам архивов и документационного обеспечения Военно-гражданской администрации Запорожской области. В январе 2024 года (18.01.2024 года) согласно Распоряжению Губернатора Запорожской области была зарегистрирована Службы по делам архивов и документационного обеспечения Запорожской области (СДАДО ЗО).
На сегодняшний день в Запорожской области 13 муниципальных и три городских округа. Из 16 муниципальных архивов 15 удалось запустить (не работает муниципальный архив Васильевского муниципального округа). Население получает архивные справки для оформления социальных и пенсионных выплат. За период октябрь-декабрь 2023 года было выдано более 4000 справок. Государственного архива области нет, так как он находится на не освобожденной территории и доступа к нему нет. На данный момент ведем переговоры с руководством области о начале строительства государственного архива на территории города Мелитополя.
Конечно, в архивах кадровый голод. Сотрудники муниципальных архивов, не имея специального образования всему учатся на ходу. Общая штатная численность сотрудников муниципальных архивов 65 человек, фактическая численность 51 человек.
Часть муниципальных архивов имеет удаленные архивные отделы по территории своего муниципального округа. На сегодняшний день эти документы находятся на местах (во-первых, это удобство для населения, во-вторых, это снимает дополнительную нагрузку с работников муниципальных архивов), но при расширении площадей муниципальных архивов их свезут в соответствующий архив муниципального округа. Что позволит увеличить штат сотрудников муниципального архива.
На сегодняшний день большое количество бесхозяйных документов обнаруживаем ежедневно. Для их законного приема и обработки в архивы было разработано и утверждено 25.03.2024 г. № 131 Постановление Правительства Запорожской области «Об утверждении Порядка выявления архивных документов организаций, ранее функционировавших на территории Запорожской области до ее вхождения в состав Российской Федерации, их приема на архивное хранение и использования».
В связи с загруженностью муниципальных архивов и невозможностью быстрой обработки обнаруженных бесхозяйных документов, было разработано и утверждено Распоряжение ВРИО Губернатора 30.08.2023 г № 271-р «О признании хранителями архивных документов органы и организации Запорожской области», которое регулирует законное использование архивных документов органами и организациями, которые официально оформлены согласно законодательству Российской Федерации на территории Запорожской области.
Согласно этому Распоряжению на 15.06.2024 года подписано 150 договоров. Благодаря такому договору руководство организаций является хранителем документов с правом исполнения социально-правовых запросов для населения, до передачи документов в архив.
Так как сотрудники муниципальных архивов не успевают обрабатывать обнаруженные бесхозные документы, мною был поднят вопрос о создании Сортировочного центра. Этим мы сможем ускорить процесс принятия бесхозяйных документов и уменьшим % утраты документов. Сотрудники этого центра в последствии войдут в штат сотрудников Государственного архива области.
Общее количество единиц хранения, которые находятся в архивах Запорожской области, по состоянию на 07.06.2024 – 305 054 ед. хр. Но эта цифра меняется, в связи с обработкой бесхозяйных документов и присвоения им фондов.
Под руководством Росархива в 2023 году был разработан проект Закона Запорожской области «Об архивном деле в Запорожской области». Законопроект принят Законодательным собранием ЗО и официально опубликован 27.02.2024 № 20.
В связи с возникшими рабочими вопросами было разработано и принято Распоряжение Правительства 27.04.2024 № 194 «Об определении функциональной подчиненности государственных и муниципальных архивов Запорожской области в сфере архивного дела».
В связи с завершением процедуры формирования муниципальных образований области ведётся разработка проекта Закона Запорожский области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Запорожской области отдельными государственными полномочиями Запорожской области в сфере архивного дела».
Архивы Запорожской области пока не подключены к ГИС ЕЦП. Подключение нашей области планируется в 11 потоке. При наличии перебоев в связи и интернете нашему региону будет сложно влиться в общую систему. Но, я уверена, что мы сможем.
Розыском документов в основном занимается СДАДО ЗО, с привлечением необходимых служб в зависимости от ситуации.
Исходя из вышесказанного можно сделать вывод, что на сегодняшний день в Запорожской области архивы ведут работу в 2-х направлениях: 1) исполнение социально-правовых запросов населения; 2) приём бесхозяйных документов.