Отчет о деятельности за 2015 год - Архивы Санкт-Петербурга

Работа Научно-методического совета архивных учреждений Северо-Западного федерального округа (далее - НМС СЗФО) в 2015 году осуществлялась в соответствии с утвержденным планом и решениями, принятыми 17-18 июня  2014 г. на заседании Научно-методического совета в Псковской области (г. Псков).

Основное заседание НМС СЗФО состоялось 2-3 июня 2015 года в  Калининграде.

В его работе приняли участие руководители и специалисты архивных органов и учреждений всех 11 субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Западный федеральный округ. Впервые после долгого перерыва на заседании НМС был представлен Ненецкий автономный округ, полномочия которого в области архивного дела ранее исполнялись Архангельской областью. В заседании НМС СЗФО приняли участие  заместитель руководителя Федерального архивного агентства (Росархива) В.П.Тарасов, заместитель директора Всероссийского научно-исследовательского института  документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) Н.И.Химина, заместитель председателя Правительства Калининградской области А.Н.Силанов, министр культуры Калининградской области  С.А.Кондратьева. Всего на заседании НМС СЗФО присутствовали 58 человек, включая архивистов государственных и муниципальных архивов Калининградской области.

На заседании были  рассмотрены изменения, произошедшие в составе НМС СЗФО: В.П.Тарасов представил нового председателя НМС архивных учреждений Северо-Западного федерального округа – С.А.Соколова, председателя Архивного комитета Санкт-Петербурга, являющегося базовым органом НМС. В связи с изменениями в органах управления в сфере архивного дела, произошедшими в ряде регионов Северо-Запада за период после последнего заседания НМС СЗФО, а также изменениями кадрового состава их руководителей и сотрудников,  решением Совета были внесены соответствующие изменения и согласован новый состав НМС архивных учреждений Северо-Западного федерального округа.

Главной  темой пленарного заседания стало современное состояние и проблемы использования документов в архивных учреждениях Северо-Западного федерального округа. С докладом «Актуальные проблемы использования документов Архивного фонда Российской Федерации» выступил заместитель Руководителя Росархива В.П.Тарасов. С сообщениями по теме заседания выступили заместитель директора ВНИИДАД
Н.И.Химина и представители архивных учреждений Северо-Западного федерального округа, которые рассказали о новых формах работы по расширению доступа пользователей к документам Архивного фонда Российской Федерации через сеть интернет, о взаимодействии архивных учреждений с общественными, научными, культурными, образовательными учреждениями в целях популяризации архивных документов, стимулирования интереса к изучению истории, формирования компонента образовательных программ по истории в школах и вузах. Ряд сообщений был посвящен повышению качества оказываемых государственных услуг на примере исполнения запросов социально-правового характера: оптимизации работы в целях сокращения сроков исполнения запросов, исполнению запросов через портал государственных услуг, практике взаимодействия с Пенсионным фондом Российской Федерации.

По итогам обсуждения основного вопроса  была принята резолюция НМС СЗФО  считать в числе приоритетных задач, стоящих перед уполномоченными органами исполнительной власти в области архивного дела Северо-Западного федерального округа и архивными учреждениями региона, дальнейшее повышение качества оказываемых информационных услуг, расширение доступа к документам Архивного фонда Российской Федерации путем перевода в цифровой формат архивных документов и справочно-поисковых средств к ним с последующим размещением в сети интернет, а также подготовки и издания сборников документов, отвечающих требованиям публикации исторических источников,  посвященных актуальным историческим темам, находящимся в центре научных и общественно-политических дискуссий.  Кроме того, члены НМС СЗФО предложили Федеральному архивному агентству обратить внимание на необходимость дополнения показателей основных направлений и результатов деятельности архивных учреждений статформы № 1 такой формой представления архивных документов в сети интернет, как  интернет-проект, получившей широкое распространение и имеющей самостоятельное значение в ряду иных информационных мероприятий.

В рамках совещания-семинара обсуждался опыт архивистов по результатам разработки и внедрения административных регламентов оказания государственных услуг в государственных архивах,  опыт  ведения регионального реестра уникальных документов, использование возможностей применения новых информационных технологий при организации переезда архива в новое здание и другим вопросам.

При обсуждении тематики круглого стола ««Кадровый состав архивных учреждений Северо-Западного федерального округа и перспективы его развития»  затрагивались вопросы повышения квалификации архивистов на выездных семинарах ВНИИДАД, выполнения мероприятий «дорожной карты», в т.ч. в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма» в части архивного дела.

Совет одобрил и рекомендовал архивным учреждениям Северо-Западного федерального округа использовать в работе: примерную номенклатуру дел районного (городского) центра занятости населения, разработанную Архивным управлением Ленинградской области, методические  рекомендации по исполнению запросов социально-правового характера в государственных и муниципальных архивах Мурманской области, подготовленные Государственным областным  казенным учреждением «Государственный архив Мурманской области» (ГОКУ ГАМО) и  порядок работы пользователей в читальных залах государственного казенного учреждения Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия», разработанный государственным казенным учреждением Республики Карелия «Национальный архив республики Карелия» (ГКУ РК «НАРК»). Советом принято решение разместить указанные методические документы в разделе Научно-методического совета на портале «Архивы Санкт-Петербурга» в целях обеспечения широкого доступа специалистов и всех заинтересованных лиц.

НМС СЗФО одобрил сводную заявочную карту архивных учреждений Северо-Западного  федерального округа к отраслевому плану научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на 2016 год, утвердил план работы НМС СЗФО на 2016 год. В соответствии с положением об отраслевом конкурсе профессионального мастерства «Лучший архивист России – 2015/16» на заседании Совета подведены итоги его второго этапа и утверждены кандидатуры от архивных учреждений Северо-Западного федерального округа на участие в заключительном этапе конкурса.

Совет принял предложение Архивного управления Ленинградской области провести следующее заседание Научно-методического совета архивных учреждений Северо-Западного федерального  округа в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в конце мая-начале июня 2016 года.

Заместитель руководителя Росархива В.П.Тарасов и  председатель НМС СЗФО С.А.Соколов  С.Г. подвели итоги работы Совета и поблагодарили Правительство Калининградской области, руководителей и специалистов Министерства культуры Калининградской области и государственных архивов области за высокий уровень организации работы.

В рамках мероприятий участники Научно-методического Совета познакомились с работой областного государственного казенного учреждения «Государственный архив Калининградской области», а также с достопримечательностями и историко-культурным наследием Калининграда.

В связи с объявлением Федеральным архивным агентством Конкурса работ в области архивоведения, документоведения и археографии, выполненных в 2012–2014 гг.  (далее – Конкурс) в июле-августе 2015 года было организовано заочное рассмотрение и обсуждение выдвинутых на Конкурс работ (справочно-информационных изданий, публикаций документов, мультимедийных электронных изданий и интернет-сайтов).  В результате проведенного голосования членов НМС СЗФО из восьми предложенных к участию в Конкурсе сборников документов (номинация «Публикации документов. Сборники документов») большинство голосов получил сборник документов, подготовленный Архивным управлением Псковской области, два других сборника, подготовленные авторским коллективом Государственного областного казенного учреждения «Государственный архив Новгородской области» и сотрудниками Санкт-Петербургских государственных казенных учреждений «Центральный государственной архив Санкт-Петербурга» (ЦГА  СПб)  и «Центральный государственный архив историко-политических документов Санкт-Петербурга» (ЦГАИПД СПб) получили равное количество голосов.  Членами НМС принято решение ходатайствовать перед Росархивом о приеме к рассмотрению в  номинации «Публикации документов. Сборники документов» всех трех сборников документов, т.к. по другим номинациям Конкурса архивные учреждения Северо-Западного региона представили в основном по одной работе. По остальным номинациям членами НМС СЗФО были поддержаны все представленные для участия в конкурсе работы.

Все материалы заседания, совещания-семинара Научно-методического совета Северо-Западного федерального округа были оформлены в протокол и направлены в Федеральное архивное агентство. Результаты рассмотрения вопросов по выдвижению кандидатов для участия в  отраслевом конкурсе профессионального мастерства «Лучший архивист России – 2015/16» и   Конкурсе научных работ в области архивоведения, документоведения и археографии, выполненных в 2012-2014 гг. также оформлены в протокол заседания НМС СФО, материалы по участникам в Конкурсах направлены в Росархив в установленные сроки.

В течение года Архивным комитетом Санкт-Петербурга, как базовым органом НМС было организовано рецензирование  уполномоченными органами исполнительной власти в области архивного дела и архивными учреждениями Северо-Западного федерального округа мультимедийного справочно-методического ресурса «Основы архивной деятельности», подготовленного Историко-архивным институтом ФГБОУ ВПО «Российский государственный гуманитарный университет», проекта Положения об отраслевом конкурсе  профессионального мастерства «Лучший архивист России -2015/2016»; подготовлены и направлены  ответы на анкету-вопросник по теме НИР «Подготовка изменений в Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный приказом Минкультуры России 25.08.2010 № 558», анкету ВНИИДАД по использованию форм учетных и иных документов, содержащихся  в приложениях к Правилам организации  хранения,  комплектования,  учета  и  использования  документов  Архивного фонда  Российской  Федерации  и  других  архивных  документов  в  государственных  и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук,  анкету, разработанную Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, ставшего победителем конкурса на выполнение научно-исследовательской работы по теме «Анализ практики применения Федерального закона № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации (на федеральном и региональном уровне)» в рамках реализации ФЦП «Культура России (2012 – 2018 гг.)».

Информация о работе НМС СЗФО размещена на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга  на странице Архивного комитета Санкт-Петербурга (http://gov.spb.ru/gov/otrasl/archiv_kom/news/67237/ ), и на портале Федерального архивного агентства (http://archives.ru/press/03-06-2015-nms.shtml ). Материалы заседания (доклады, сообщения, методические разработки) размещены на портале «Архивы Санкт-Петербурга» в разделе, посвященном деятельности Научно-методического совета (https://spbarchives.ru/426).