Предисловие
Центральный государственный исторический архив С.-Петербурга (ЦГИА СПб) является одним из крупнейших архивов Российской Федерации. В нём сосредоточены документы, отложившиеся в процессе деятельности учреждений, организаций и предприятий С.-Петербурга-Петрограда и С.-Петербургской-Петроградской губернии со 2-й половины XVIII века до октября 1917 года.
Значимость этих документов как исторического источника определяется той особой ролью, которую играл город, бывший до 1918 года столицей Российский империи; важным научным, культурным, промышленным и торгово-финансовым центром страны.
Статус самостоятельного учреждения архив получил только в августе 1936 года, хотя фактически он сформировался гораздо раньше. Его история во многом отражает трудный путь становления архивного дела в России вообще и в частности в Петрограде-Ленинграде.
Архивные фонды, сосредоточенные ныне в ЦГИА СПб, до 1917 года представляли собой либо ведомственные, либо частновладельческие архивы. Эти архивы существовали при своих фондообразователях — местных учреждениях, организациях, предприятиях, которые, как могли, обеспечивали их сохранность и использование, руководствуясь ведомственными инструкциями или возможностями владельцев.
Еще до революции состояние архивов признавалось неудовлетворительным. Не существовало специально приспособленных хранилищ, плохо соблюдались условия, которые бы обеспечивали сохранность документов; почти отсутствовал научно-справочный аппарат, что затрудняло их использование. 1 Так, например, архив С.-Петербургской городской управы хранился в трех местах: общая документация — в здании городской Думы; плановый архив — в предоставленных для этого в 1888 году помещениях Нарвских триумфальных ворот, а межевые дела — в сарае на Скотопригонном дворе, где постоянно подвергались сырости. 2 Кроме того, часть материалов архива размещалась в складских помещениях на Гагаринском и Тучковом буянах. В мае 1910 года во время пожара на Скотопригонном дворе в огне была уничтожена значительная часть материалов XVIII-I половины XIX вв. 3
Попытки улучшения состояния архивов предпринимались в С.-Петербурге еще с конца 1890-х годов. Так, в 1903 году был создан общий дворянский архив, разместившийся в здании Дворянского собрания. Началась разработка его документов, в частности, выявление материалов для написания исторического очерка о деятельности С.-Петербургского ополчения 1812 года. 4
В ноябре 1904 года товарищем петербургского городского головы С. А. Тарасовым в городскую управу была представлена докладная записка о необходимости изыскания средств к постройке на одном из принадлежащих городу мест здания для единого городского архива и упорядочения его документов. 5 После долгой переписки было выбрано место будущего строительства — Большой Сампсониевский пр., 84 (ныне Б. Сампсониев-ский, 88). 25 февраля 1914 года градоначальником был утвержден проект здания архива. 6 Проект предусматривал создание, наряду с хранилищами, читальным залом, библиотекой и другими необходимыми помещениями, реставрационной и фотографической мастерских, а также жилых помещений — квартир для заведующего архивом и сторожей.
Начавшаяся Первая мировая война и последовавшие за ней революционные события помешали осуществлению этого проекта.
7 Сильно пострадали в эти дни от пожара и Нарвские триумфальные ворота, где, как уже говорилось, хранилась часть архива Петроградской городской управы. Подверглись разгрому полицейские участки разных частей города, где также погибло множество документов.
После смены в 1917 году в России государственного строя все существовавшие административно-полицейские, сословные, судебные, церковные и др. учреждения были ликвидированы, а их архивы оказались брошенными на произвол судьбы. Как правило, они находились в подвалах, на чердаках, в сараях и других неприспособленных к хранению помещениях, где подвергались порче и разграблению. Спасти архивы упраздненных учреждений можно было лишь организацией единой государственной службы хранения документов.
Такая служба появилась в 1918 году. Декретом от 1 июня 1918 года «О реорганизации и централизации архивного дела» в Петрограде было учреждено Главное управление архивным делом (Главархив), входивший в состав Наркомпроса. 8 Согласно декрету, в создаваемый Единый государственный архивный фонд (ЕГАФ) должны были поступать все дела и переписка государственных учреждений, законченные производством к 25 октября
1917 года. В ноябре 1918 года Главное управление архивным делом было переведено в Москву, а в Петрограде создано его Петроградское отделение (Петроглавархив). 9 В ведение Отделения Главархива поступали архивы как бывших высших и центральных учреждений Российского государства, так и местных учреждений Петрограда и Петроградской губернии.
Однако большинство архивов петроградских учреждений, взятых на учет секциями Петроглавархива, из-за отсутствия зданий оставались на прежних местах, где уже расположились новые советские организации. Мало кого интересовавшие старые архивы продолжали погибать от сырости, расхищались, пудами продавались на макулатуру. Неоднократно подвергались разгрому архивы дворянских учреждений С.-Петербургской губернии, архив Петроградской купеческой управы 10 и другие. Были разгромлены или находились в самом плачевном состоянии многие архивы уездных учреждений. Петроградское отделение Главархива, занятое, в первую очередь, крупнейшими фондами высших и центральных учреждений, не могло уделять должного внимания фондам петроградских учреждений, да и не располагало для этого достаточными материальными ресурсами и кадрами.
На основании декретов ВЦИК от 30 января и 20 ноября 1922 года было утверждено «Положение о Центрархиве РСФСР» и введено «Временное положение
о губернских (областных) архивных бюро». Согласно новым законам, архивные учреждения в центре и на местах непосредственно подчинялись государственной власти, 11 что повышало их статус, превращало в самостоятельное ведомство. Постановлением президиума Петрогубисполкома от 9 декабря 1922 г. в Петрограде было организовано Петроградское губернское архивное бюро, 12 которое подчинялось секретариату президиума Губисполкома, а по вопросам архивного дела — Управлению Центрархива. Создание Губархивбюро должно было обеспечить сохранность, учет и концентрацию фондов ликвидированных учреждений местного управления и самоуправления. 13
Первоначально на государственный учет и хранение поступали лишь фонды ликвидированных учреждений. Дореволюционные материалы продолжавших действовать государственных учреждений, а также организаций, обществ, предприятий, вообще не упоминаемых в декрете от 1 июня
1918 года, продолжали оставаться на местах, в составе существовавших ведомственных архивов.
Стремление Центрархива создать всеобъемлющую государственную архивную систему потребовало в этой ситуации издания новых законодательных актов. 21 апреля 1924 года ВЦИК и СНК приняли постановление, в котором говорилось: «Все находящиеся на территории РСФСР архивы всякого рода учреждений и организаций, действовавших до 7 ноября 1917 года, как ликвидированных, так и не ликвидированных до настоящего времени или преобразованных, должны быть взяты на учет Центрархивом РСФСР и включены в состав ЕГАФ». 14
Однако в Ленинграде можно было только осуществить учет этих архивов, принять же их из-за отсутствия архивохранилищ было некуда.
23 сентября 1924 года в городе произошло одно из сильнейших за всю его историю наводнений. Оно нанесло огромный ущерб находившимся на местах архивным материалам, многие из которых хранились в подвальных или полуподвальных помещениях. Погиб залитый водой архив Присутствия по разбору и призрению нищих и подведомственных ему приютов. Сильно пострадали от воды архивы бывших 5-й и 8-й гимназий, больниц Марии Магдалины и Николая Чудотворца; был полностью уничтожен фонд Правления Владивостокской железной дороги. Особенно сильно пострадали архивы промышленных предприятий. Так, на Балтийском заводе погибло 570 пудов архивных материалов и книг; на пивоваренном заводе «Новая Бавария» — 250 пудов. На Путиловском заводе подверглось затоплению 60 тыс. чертежей, которые удалось восстановить лишь частично. Целиком были затоплены материалы Правления по делам акционерных обществ «Сименс-Гальске» и «Сименс-Шуккерт», Тюлевой фабрики, Костеобрабатывающего завода. Пострадала часть архива Обуховского завода.
Как отмечалось в отчете Губархивбюро, в 1925-1926 гг. была установлена полная или частичная утрата 127 дореволюционных фондов. 15
Вскоре после наводнения, в октябре 1924 года в пользование Губархивбюро было передано пустующее здание архива бывшего Государственного Контроля по Максимиллиановскому пер. (пер. Пирогова), 5, ставшее архивохранилищем № 3. В конце 1924 и в 1925 гг. сюда начали поступать первые фонды дореволюционного периода. 16
В апреле 1926 года за Архивным бюро было закреплено переданное ему в начале 1926 года в пользование здание Коломенского отделения бывшего городского ломбарда на Псковской ул., 18, которое стало хранилищем № 5. Здание было оборудовано под архивохранилище, в нем проведен капитальный ремонт, и еще до его окончания начался прием архивных фондов дореволюционных учреждений. 17
С получением новых зданий появилась возможность помещать каждый принятый фонд в соответствующее хранилище. В архивохранилище № 3 по Максимиллиановскому пер., 5 предполагалось разместить фонды секции Народного хозяйства дореволюционного периода. Это фонды промышленных предприятий, торговых, финансовых, строительных и земельных учреждений; учреждений почтово-телеграфного ведомства, транспорта и других, характеризующих историю развития промышленности, экономики и хозяйства С.-Петербурга-Петрограда и губернии.
Архивохранилище № 5 по Псковской ул., 18 предназначалось для размещения фондов секций Культуры и быта, Политики и права учреждений дореволюционного периода. Это фонды учреждений губернского и городского управления и самоуправления; сословных, судебных, учреждений религиозного культа; фонды учебных и благотворительных заведений, учреждений здравоохранения, научно-просветительских обществ и др. Поступали фонды как уже находившиеся в ведении Ленгубархив-бюро из хранилищ на канале Грибоедова, 103, Екатерингофском пр., 49, ул. Глинки, 8, Казначейской ул., 11, так и фонды, переданные из Ленинградского центрального исторического архива (ЛЦИА), начали поступать материалы дореволюционного периода и от действующих учреждений, организаций, предприятий и ведомств, а также дореволюционные архивы или группы документов некоторых учреждений, оказавшихся после 1917 года в ведении различных музеев.
За 1927-1928 гг. в хранилище на Псковской ул., 18 поступили документы фондов Петроградского губернского правления и его Строительного, Межевого, Врачебного и Ветеринарного отделений; других губернских учреждений, Канцелярии петроградского градоначальника, Канцелярии попечителя Петроградского учебного округа, многих высших и средних учебных заведений, в том числе ведомства учреждений императрицы Марии; городских больниц, общин сестер милосердия, научных, благотворительных и других обществ, сословных, земских и судебных учреждений, в частности, Петроградского дворянского депутатского собрания и уездных предводителей дворянства, Петроградских купеческой, ремесленной и мещанской управ, Петроградских судебной палаты, окружного суда, съезда мировых судей и ряда других.
В 1930-1932 гг. поступили материалы фондов городского самоуправления — Городской Шестигласной думы, С.-Петербургской городской распорядительной думы, Петроградской городской управы и исполнительных комиссий при ней, а также Управления городских водопроводов. В 1932-1935 гг. продолжались поступления фондов высших учебных заведений — Университета, Политехнического, Горного, Технологического и других институтов. В 1939 году из Ленинградской консерватории были приняты материалы Петроградской консерватории и Петроградского отделения Русского музыкального общества. Все поступившие фонды содержали большое количество личных дел учащихся и преподавателей.
С 1932 года в архивохранилище на Псковской, 18 начали поступать документы дореволюционных уездных учреждений, находившихся, как правило, в катастрофическом состоянии. Фактически до 1923 года материалы ликвидированных уездных и городских учреждений уездных городов были брошены на произвол судьбы, подвергались гибели и уничтожению. С 1923 года Губархивбюро распространило свою деятельность и в отношении уездных фондов. В 1928-1929 гг. при ЛОАБ 18 существовало 9 окружных бюро, которые образовали 9 окружных архивов, сосредоточивших у себя сохранившиеся остатки документов уездных фондов. Однако в 1932 году окружные архивы перестали существовать в связи с ликвидацией окружного советского аппарата, и были образованы районные архивы. Оттуда материалы уездных фондов стали поступать в отделения созданного с 1 января 1932 года вместо ЛОАБ Ленинградского областного архивного управления (ЛОАУ). 19 Архивохранилища бывшего бюро образовали теперь Областной архив при Управлении (ЛОАУ), состоящий, в свою очередь, из двух архивов: Архива Октябрьской революции с отделениями и Исторического архива с отделениями. Отделения Исторического архива представляли собой 2 бывших хранилища ЛОАБ — хранилища № 5 на Псковской ул., 18 и хранилища № 3 на Максимиллиановском пер., 5, в которых были сконцентрированы фонды дореволюционного периода. Как часть Областного архива при ЛОАУ исторический архив просуществовал до августа 1936 года. 20
Таким образом, в хранилище на Псковской ул., 18 (отделение № 1 Исторического архива) поступили документы Лужского, Лодейнопольского, Петергофского, Вытегорского, 21 Ямбургского, Шлиссельбургского, Гдовского, Тихвинского, Царскосельского и Новоладожского уездов. Это были фонды городских ратуш, городских дум, городских и уездных управ, мещанских управ; волостных правлений, сиротских судов, мировых съездов, судей волостных судов; по воинским и по крестьянским делам присутствий, казначейств, землеустроительных комиссий и учреждений религиозного культа — церквей, соборов, монастырей. Из бывшего Царского Села поступили фонды нескольких придворных церквей.
Все вышеназванные фонды, поступавшие в хранилище на Псковской ул., 18, соответствовали профилю хранилища, определенному для него Лен-губархивбюро еще в 1926 году. Однако в эти же годы в хранилище поступало большое количество фондов, непрофильных для него и переданных впоследствии, в 1936-1937 гг., в хранилище на Максимиллиановском пер., 5 (в будущем — 2-й отдел ГИАЛО).
К ним относились, в частности, документы Управления Северо-Западных железных дорог и Правления Петроградской сети общества Московско-Вин-даво-Рыбинской железной дороги, большие группы фондов предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей, электротехнической, химической, текстильной, бумажной и полиграфической промышленности, Общества заводчиков и фабрикантов, государственных сберегательных касс. Из ликвидируемых в 1931-1932 гг. окружных бюро был получен ряд фондов лесопильных заводов, а также Свирского пароходства фирмы А. П. Лопа-рева, Пароходства Торгового дома «А. И. Миронкова сыновья» и др. Всего с 1926 по 1941 гг. в архивохранилище на Псковской, 18 было сконцентрировано 1149 фондов с общим количеством 1 362 740 дел 22.
К моменту получения Ленинградским губернским архивным бюро здания на Псковской ул. в хранилище на Максимиллиановском пер., 5, начавшем функционировать с августа 1924 года, был уже сосредоточен ряд фондов финансово-экономической секции Петроградского отделения Главархива.
Первыми фондами, поступившими туда на хранение, были Екатерин-гофский лесопильный завод А. М. Григорьева, Товарищество лесопильных заводов «Д. Н. Лебедев», Правление Акционерного общества Кулотинской джутовой мануфактуры. В начале 1925 года поступили материалы фондов Охтинского лесопильного завода Торгового дома «Брант и Ко» и Царско-славянской писчебумажной фабрики Товарищества писчебумажных фабрик «Наследники К. П. Печаткина»; в июне-октябре — фонды Акционерного общества «Дюфлон, Константинович и Ко», Петроградского трубочного завода, машиностроительного завода инженер-технолога И. А. Семенова, Петроградского отделения Товарищества русско-французских заводов резинового, гуттаперчевого и телеграфного производства «Проводник», Товарищества российско-американской резиновой мануфактуры «Треугольник».
В последующие годы продолжалось поступление в архивохранилище материалов фондов промышленных предприятий, в том числе Балтийского и Невского судостроительных и механических заводов, Акционерного общества «Компания Петроградского металлического завода» и многих других. Были приняты на хранение также фонды Фабричной инспекции Петроградской губернии и Канцелярии окружного фабричного инспектора Петроградского фабричного округа, ряда финансовых учреждений, таких как Петроградская казённая палата, Петроградское городское кредитное общество, Петроградское отделение Государственного контроля.
Концентрация архивных материалов в архивохранилище на Максимил-лиановском пер., 5 (2-е отделение Исторического архива и 2-й отдел ЛОГИА — ГИАЛО) продолжалась до 1941 года, в том числе большое их количество было принято из ЛЦИА. Так, в 1930-х гг. поступили фонды ряда железных дорог, в 1940-1941 гг. — торговых домов и банкирских контор. Всего за 1924-1941 гг. в это хранилище был принят 901 архивный фонд, содержащий 543 тыс. дел; из них неразобранных и ^заинвентаризированных было 182 фонда в количестве 159 тысяч дел и 1344 кг россыпи. 23
Одной из первоначальных задач, стоящих после концентрации документов перед архивом, было упорядочение архивных фондов, так как многие из них были приняты в хаотичном состоянии, даже в россыпи; часто не имели описей. Требовалось разобрать материал по фондам и отсистемати-зировать его внутри каждого фонда, для чего необходимо было ознакомиться с историей каждого фондообразователя и его организационной структурой. Если фонд имел описи, производилась разборка по описям; одновременно проверялось наличие дел. Приведение фондов в порядок включало в себя целый комплекс работ — нумерацию листов, вшивание дел в обложки, если таковые отсутствовали; составление на них заголовков с указанием крайних дат; ремонт дел, увязку их в связки с размещением последних на стеллажах; составление топографических указателей. 1 Если описей в фонде не было, необходимо было их составлять, а также усовершенствовать уже имеющиеся (часто суммарные, с глухими заголовками). Упорядочение документов сопровождалось также проведением экспертизы их ценности и выявлением особо ценных документов. Экспертиза ценности документов была одним из основных показателей работы архивохранилища; устанавливались контрольные цифры (в тоннах) отбора так называемой архивной макулатуры. 24
На описание всех отсистематизированных фондов не хватало ни времени, ни сил. Поэтому составление описей значительно отставало от выполнения других видов работ. 25
К началу 1933 года в относительный порядок были приведены фонды Канцелярий Петроградского губернатора и Петроградского градоначальника, Петроградской дворянской опеки, Петроградского коммерческого суда, Петроградского столичного мирового съезда и съездов мировых судей, Фабричной инспекции Петроградской губернии, а также большинства фондов промышленных предприятий.
Одновременно с приведением в порядок материалов фондов проводилась большая работа по исполнению запросов как учреждений и организаций, так и частных лиц; выявлению документов по заданиям различных учреждений.
Тематическое выявление документов было связано с принятым в январе 1927 года на 2-й конференции архивных работников РСФСР решением о подчинении работы архивов нуждам государственного и хозяйственного строительства в СССР. Это постановление на ряд лет вперед определило для государственных архивов одно из главных направлений деятельности — тематическое выявление документов по различных отраслям народного хозяйства, науки и культуры. 26 Основными темами, по которым проводилось выявление, были: о месторождениях полезных ископаемых, о данных гидрологических исследований и метеорологических наблюдений, о борьбе с наводнениями, о техническом оснащении промышленности; по железнодорожному и шоссейному строительству, мелиорации, городскому строительству, судостроению; по международным расчетам, а также по истории революционного и профсоюзного движения; о видных деятелях революции, науки и культуры и т. д. 27 В процессе выявления составлялись тематические карточки, создавались обзоры фондов и тематические обзоры. Среди последних особый интерес представлял обзор «Полезные ископаемые СССР», составленный Е. Н. Сусловой в основном по фондам дореволюционного периода. 28
Одним из направлений тематического выявления, широко развернувшегося в 1930-е годы, стало выявление документов по истории промышленных предприятий города. Оно являлось частью массового изучения истории фабрик и заводов, которое началось в стране после опубликования в «Правде» в сентябре 1931 года статьи А. М. Горького с призывом к написанию истории отдельных предприятий самими рабочими. Архивы должны были помочь авторским коллективам в выявлении документов по данной тематике. 29
Несмотря на сложности, встретившиеся в осуществлении этого проекта, в серии «История фабрик и заводов» вышло несколько книг, посвященных петербургским предприятиям и написанных с использованием большого количества архивных документов. Это: Н. Н. Паялин «Завод им. Ленина 1857-1918» (бывший Семянниковский) — в 1933 году; С. Завьялов «История Ижорского завода» — в 1934 году; Б. Шабалин «Красный треугольник» — в 1935 году и др. Архив принимал участие в издании сборника материалов по истории Путиловского завода, в организации выставок на ряде промышленных предприятий.
Использование документов осуществлялось также исследователями через читальные залы, открывшиеся в архивохранилищах. В начале 1932 года в целях создания наибольших удобств исследователям и лучшего контроля ЛОАУ организовало единый читальный зал. Практиковалась выдача дел во временное пользование. Практиковались и другие формы использования 30.
Ранее уже отмечалось, что с 1 января 1932 года вместо Ленинградского областного архивного бюро (ЛОАБ) было создано Ленинградское областное Архивное управление. Причиной реорганизации послужило решение Коллегии Центрального архивного управления РСФСР, на заседании которой в декабре 1931 года был заслушан доклад о положении архивного дела в Ленинградской области. В постановлении Коллегии, наряду с большой работой, проделанной ЛОАБ по учету, собиранию, хранению и использованию документов, были отмечены и многочисленные недостатки. Предполагалось, что, реорганизовав структуру ЛОАБ и опираясь на поддержку Леноблисполкома, можно будет в короткие сроки провести ряд мероприятий по их устранению. 31
При Ленинградском областном Архивном управлении, кроме Областного архива, делившегося на два разных — архив Октябрьской революции с отделениями и исторический архив (с отделениями), имелся еще секретный архив и архивно-справочная библиотека. Существовали также отделения Управления в Новгороде, Пскове, Череповце, Боровичах, Лодейном Поле и Луге.
21 августа 1936 года на заседании объединенного президиума Ленсовета и Леноблисполкома было принято постановление о новой реорганизации структуры Ленинградского Областного Архивного управления и выделении в качестве «оперативно-самостоятельных» единиц четырёх областных архивов: Октябрьской революции, исторического, военного и фотоархива. 32 В состав Ленинградского областного исторического архива входили 2 отдела. Первый отдел (бывшее 1-е отделение Областного архива), расположенный на Псковской ул., 18, стал называться отделом «Культуры и быта, политики и права». Второй отдел, находившийся на Максимиллианов-ском пер., 5 (бывшее 2-е отделение Областного архива) получил наименование отдела Народного хозяйства. Кроме того, был создан новый — 3-й отдел — секретных фондов. Материалы его состояли в основном из принятых из секретного архива ЛОАУ документов. Было вновь организовано книгохранилище — из поступивших из библиотеки ЛОАУ книг.
Во главе архива стоял директор, назначаемый Управлением; во главе отделов — заведующие. Штат архива состоял из 68 человек. Директор архива являлся распорядителем кредитов, имел право найма и увольнения работников; архив имел гербовую печать. 33 Начальником Ленинградского областного архивного управления по совместительству стал уполномоченный Центрального архивного управления по Ленинграду и области А. К. Дрезен, а аппарат ЛОАУ разместился в здании будущего РГИА (наб. Красного флота, 4), где Управление находилось до 1997 года.
В период 1936-1937 гг. архивом проводилась большая работа по уточнению профиля материалов с целью правильного распределения их между отделами. Происходила передача из 1-го отдела во 2-й фондов ряда фабрично-заводских предприятий, учреждений транспорта, связи, финансово-кредитных и др. Из этого же отдела были переданы многие личные фонды, а также фонды некоторых дворцовых управлений в Ленинградский Центральный исторический архив. Передавались материалы и в другие архивы.
Одновременно с передачей документов происходило и их поступление от учреждений, учебных заведений, из архива Октябрьской революции, Новгородского отделения Архивного управления и т. д. Внутри отделов архива происходило их размещение по тематическим планам. На 1 мая 1941 года в архиве числилось 2122 фонда, 1 866 115 дел и 4080 кг россыпи. 34
В мае 1939 г. на основании постановления Президиума Верховного Совета СССР от 16 апреля 1938 г. и приказа НКВД СССР от 23 апреля 1939 г. Ленинградское областное архивное управление было реорганизовано в Архивный отдел УНКВД ЛО; все архивные органы ЛОАУ также были переданы в ведение НКВД, в том числе и Ленинградский областной исторический архив. 35 29 марта 1941 года СНК СССР утвердил «Положение о ГАФ СССР и сети государственных архивов СССР», на основании которого ЛОИА стал именоваться Государственным историческим архивом Ленинградской области (ГИАЛО) 36. Из четырёх существовавших до этого областных архивов два — военный и архив фотодокументов были в качестве отделов присоединены к архиву Октябрьской революции, который получил название Государственный архив Октябрьской революции и социалистического строительства Ленинградской области (ГАОРСС ЛО).
В июне того же 1941 года заместителем начальника Архивного отдела УНКВД по Ленинградской области было утверждено специальное Положение о Государственном историческом архиве Ленинградской области. Согласно Положению архив должен был состоять из следующих подразделений:
1 — отдел фондов органов местного управления
2 — отдел народного хозяйства
3 — отдел секретных фондов
4 — отдел фондов культуры и быта
5 — книгохранилище
6 — стол справок
7 — читальный зал
8 — финансово-хозяйственная часть
9 — переплетно-брошюровочная мастерская 37.
Государственный исторический архив Ленинградской области согласно Положению, являлся самостоятельным юридическим лицом, имел свою гербовую печать и состоял на местном бюджете.
Однако, начавшаяся Великая Отечественная война не дала возможности осуществить этот план в полном объеме.
Уже с июня 1941 года работа архива была перестроена на военный лад. В июле 1941 года началась эвакуация ленинградских архивов в г. Чкалов. Государственный исторический архив Ленинградской области отправил в эвакуацию описи всех фондов, реестры инвентарных описей, списки и дела фондов, научно-справочный аппарат, а также большое количество наиболее значимых и информативных документов, среди которых материалы фондов Канцелярий Петроградского губернатора и градоначальника, Петроградского губернского правления, Губернского статистического комитета, Прокуроров Петроградского окружного суда и Петроградской судебной палаты, Петроградского городского по делам об обществах присутствия, Фабричной инспекции Петроградской губернии, Петроградской городской управы, Комитета для строений и гидравлических работ, Общества поощрения художеств и др. 38
Для предохранения документов от пожаров в обоих хранилищах архива материалы были сняты с верхних этажей и размещены в нижних, главным образом в первом. Так как свободных мест не хватало, документы укладывались на полу между стеллажами, где от длительного хранения они частично отсырели и покрылись плесенью, а некоторые были полностью разрушены 39. Оба здания архива во время войны сильно пострадали. В здании по Мак-симиллиановскому пер., 5 вследствие прямого попадания артиллерийского снаряда 18 сентября 1941 года была пробита крыша площадью 50 м 40, повреждены стропила, выбиты окна, обвалилась штукатурка. 25 января 1943 года от попадания фугасной бомбы на соседний дом были повреждены водопровод и канализация, электрическое освещение, оконные переплеты, выбиты входные двери и стекла из 55 окон, обвалилось чердачное перекрытие над лестничной клеткой 2. Пробитая крыша давала большие течи. В результате пострадало 3200 дел по фондам Обуховского сталелитейного, Невского судостроительного и механического заводов, Акционерного общества русских аккумуляторных заводов «Тюдор» 41.
В здание архива на Псковской ул., 18 в течение 1943 года дважды попадали фугасно-артиллерийские снаряды. 17 апреля 1943 года во время обстрела было выбито 30 стекол, пробит бетонный пол 5 этажа, местами обвалилась штукатурка. Оба попавшие снаряда не разорвались. 28 сентября от прямого попадания снаряда были пробиты крыша, два железобетонных межэтажных перекрытия, две стены кирпичной кладки, выбиты стекла в 50 окнах 42.
В акте обследования помещений архива начальником научно-исследовательской лаборатории ГАУ НКВД СССР П. Я. Мизиным и начальником Государственного исторического архива Ленинградской области Р. И. Карли-ной от 20 октября 1944 года отмечалось, что вследствие сильного повреждения крыши в здании архива на Псковской ул., 18 вода попадала в помещение хранилища, распространялась по карнизу и по наружной стене доходила до 3 этажа. Температура воздуха в неотапливаемых хранилищах резко колебалась: зимой она падала до -8-10 о С, летом достигала +10+12 о С. 43 Многие документы в этих условиях требовали срочной реставрации.
После возвращения в 1945 году документов из эвакуации продолжилось перераспределение фондов между отделами и их описание, уточнение топографических списков.
В связи с переходом архивов в ведение НКВД еще с конца 1930-х годов и в послевоенные годы много времени и внимания в них стало уделяться выполнению задач этого административно-политического органа. Государственный исторический архив Ленинградской области не являлся исключением. По заданию руководства было организовано выявление документов, представлявших оперативный интерес. Разработке подлежали материалы фондов, содержащих сведения о личном составе Канцелярии петроградского градоначальника, чинов Охранного отделения и столичной полиции, служащих городской и уездной полиции, а также лиц, репрессированных за участие в революционных выступлениях; членов различных политических партий (эсеров, анархистов, бундовцев, «Союза Русского народа» и др.) 44. В результате этой работы, продолжавшейся почти до середины 1950-х гг., была создана картотека, насчитывающая почти 445 тыс. карточек, которая до настоящего времени активно используется как исследователями, так и сотрудниками архива для исполнения тематических запросов. Одновременно происходило засекречивание документов. Уже к 1941 году на секретном хранении находилось более 80 фондов и частей фондов, изъятых из научного использования 45.
В середине 1950-х гг. ситуация изменилась. Первоочередной задачей архивов становится публикаторская деятельность, использование документов в научных и практических целях. Внимание работников архивов теперь мобилизуется на выявление документов, в первую очередь, по истории рабочего и революционного движения. Приказом начальника Архивного отдела УМВД по Ленинградской области от 2 марта 1955 года в ГИАЛО создается специальная публикаторская группа из 2-х старших научных сотрудников, 46 а уже 11 июня того же года ему был представлен Перспективный план подготовки сборников, публикаций, научно-справочных изданий и статей архива на 1955-1960 годы. 47 По этому плану предполагалось в октябре 1956 года завершить работу над сборником «Стачечная борьба петербургского пролетариата в годы революционного подъема (1912-1914 гг.)». В 1959-1960 гг. планировалось провести выявление документов для сборника «Рабочее движение в Петрограде в годы I мировой войны (1914-1916 гг.)», а в 1956 году — для серии сборников, подготавливаемых ГАУ МВД СССР по теме: «Подготовка и проведение Великой Октябрьской социалистической революции» (выявление за 1917 г.).
Одновременно сотрудники архива принимали участие в выявлении документов для сборника «Всероссийская политическая стачка в октябре
1905 года», основным составителем которого был Центральный государственный исторический архив СССР в Ленинграде (ЦГИАЛ) 48.
Еще в 1945 году в архиве были заложены организационные и методические основы для работы по подготовке путеводителя по его фондам, и началось выявление документов. Однако работа затягивалась. Сроки подготовки путеводителя неоднократно переносились 49. Лишь в 1960 году удалось издать Краткий путеводитель по фондам ГИАЛО. При этом его объем и тираж были значительно меньше предполагавшихся первоначально.
Во второй половине 50-х-начале 60-х годов огромное количество времени уделялось справочной работе в связи с принятием в 1956 году нового закона
о пенсиях. Эта работа касалась, главным образом, сотрудников отдела народного хозяйства, где были сосредоточены фонды крупнейших промышленных предприятий. В эти же годы выходит ряд сборников и тематических обзоров, подготовленных архивом или при его участии. Среди них — «Октябрьское вооруженное восстание в Петрограде» (АН СССР, 1957); «Октябрь 1917 года в Петрограде» (обзор документов Государственных архивов Ленинградской области, 1958); Материалы по истории Ленинградского Университета (изд. ЛГУ, 1961 г.), уже упоминавшийся Краткий путеводитель по архиву и др.
Продолжалась и передача архивных материалов в другие архивы. Так, в ЦГИА СССР в Ленинграде были переданы фонды Цензурного комитета, Редакции журнала Главного управления путей сообщения и публичных зданий, ряда акционерных обществ; личные фонды. В ЦГАДА, ЦГА Армянской и Белорусской ССР передавались фонды учреждений религиозного культа; в государственные архивы Псковской и Вологодской областей — фонды учебных заведений, церквей, уездных и волостных учреждений, находившихся на территории этих губерний.
В связи с выходом в 1961 году архивов из состава МВД в декабре 1961 года вместо упраздненного Архивного отдела УВД Леноблгорисполкомов был создан Архивный отдел Ленгорисполкома, в чье ведение перешел ГИАЛО. Решением Ленгорисполкома от 6 января 1964 года50 он переименовывается в Ленинградский государственный исторический архив (ЛГИА).
В архиве создаются отделы: обеспечения сохранности документов, научно-справочного аппарата, публикации и использования документов. В своей основе эта структура существует и сегодня.
К моменту организации функциональных отделов в архиве насчитывалось 98 различных предметно-тематических картотек, содержащих 110 тысяч карточек. Они были созданы в результате интенсивного использования документов архива, начавшегося еще в 1930-х годах, в процессе которого проводилось выявление сведений по самым разнообразным темам. Перед вновь созданным отделом научно-справочного аппарата встал вопрос о сосредоточении, размещении и изучении этого комплекса с целью превращения его в единый каталог архива.
В отделе была разработана «Схема классификации документов в систематическом каталоге Ленинградского государственного исторического архива», состоящая из 9 больших разделов. Данный классификатор представлял собой один из возможных вариантов построения систематического каталога. Как показало прошедшее с тех пор время, вариант оказался удачным.
Работа по созданию самого каталога началась в 1968 году. Одновременно продолжалась начатая еще с конца 1950-х годов планомерная разработка документов наиболее важных информативных фондов. Таким образом, помимо уже упомянутых многочисленных тематических картотек, в каталог были включены карточки, полученные при каталогизации документов таких фондов как Канцелярия Петроградского губернатора, Петроградское губернское правление, Петроградская городская Дума, Канцелярия Петроградского градоначальника, Петроградский губернский статистический комитет, Русское музыкальное общество, Всероссийское общество поощрения художеств, Канцелярия попечителя Петроградского учебного округа и других.
Уже в 1970 году число обращений к каталогу составило 218; из них половина (110) была с положительным ответом 51.
В 1969 году городской и областной архивные отделы объединились в единое Архивное управление Леноблгорисполкомов. Таким образом, подчиненность архива еще раз изменилась.
В 1960-1970-х гг. значительное место в работе архива продолжает занимать публикаторская деятельность. Выходят в свет сборники документов по истории крупнейших промышленных предприятий С.-Петербурга-Ле-нинграда, издаются обзоры документов отдельных фондов (например, Русского музыкального общества), а также по истории науки и техники, учебных заведений, о выдающихся деятелях российской науки и культуры и др. Растет и число исполняемых архивом тематических запросов, увеличивается количество посетителей читального зала. Архив устанавливает связи с различными учреждениями, организациями и предприятиями города путем подготовки информационных писем о имеющихся в его фондах материалах; организует выставки, встречи с общественностью, лекции, готовит тематические перечни документов.
В связи с ростом в эти годы интереса к краеведческой тематике архив помогает также народным и краеведческим музеям в организации экспозиций, выступает в местных печатных органах со статьями и подборками документов по истории как районов, так и отдельных населенных мест; устраивает передвижные выставки фотокопий архивных документов. Все это стало возможным в значительно мере благодаря проводившимся в архиве мероприятиям по усовершенствованию научно-справочного аппарата. К этому времени были закаталогизированы такие фонды, как С.-Петербургское губернское по крестьянским делам присутствие; уездные земские управы, а также создан географический каталог, в котором нашли отражение материалы фондов Межевого отделения (чертежной) Петроградского губернского правления, Петроградской губернской и ряда уездных землеустроительных комиссий, содержащих значительную информацию по данным вопросам. 52
Не остается в стороне и научно-исследовательская деятельность. С 1981 года архив является соразработчиком научно-исследовательской темы — «Создание АИПС на комплекс документов «Памятники архитектуры и градостроительства Москвы, Ленинграда и их пригородов (XVIII в.-1917 гг.»), работа над которой продолжалась более 15 лет. За это время вышло несколько выпусков документов по этой тематике. Одновременно сотрудники архива принимают активное участие в подготовке справок для Словаря русских писателей, а с 1986 года — в выявлении и описании материалов для сборника «Хроника рабочего движения в России 1895-1917 гг.», работу над которым возглавил Главархив СССР и Институт истории СССР АН СССР.
С конца 1980-х гг. архив возобновил работу по окончательному рассекречиванию своих документов 53. Всего к 1991 году на общее хранение было передано 7712 дел по 43 фондам.
Распоряжением Совета Министров РСФСР от 24 ноября 1988 г. № 1261-р Ленинградский государственный исторический архив преобразован в Центральный государственный исторический архив Ленинграда 54 (с 1991 года — С.-Петербурга).
В 1994 году завершилось плановое комплектование архива метрическими книгами церквей С.-Петербурга-Петрограда и уездов, поступившими как из Объединенного ведомственного архива городского и областного отделов ЗАГС С.-Петербурга, так и из районных отделов ЗАГС. Последний прием 38 метрических книг церквей Тихвинского у. Новгородской губ. за 1879- 1918 гг. произошел 20 апреля 1994 г. В дальнейшем комплектование архива документами происходило лишь эпизодически и носило случайный характер.
Так, за 1995-2006 гг. архив принял от частных лиц материалы С.-Петербургской таможни, Успенской Георгиевской церкви при упраздненном Городецком монастыре, Коллекции архитектора А. П. Аплаксина, а также документы личных фондов общественного и политического деятеля П. В. Вологодского и врача тибетской медицины П. А. Бадмаева. В ноябре 1998 г. в дар от Генеалогического общества штата Юта (США) было принято
8 метрических книг разных церквей С.-Петербурга-Петрограда за 1896-1899; 1908-1910 и 1913-1916 гг.
В 1993 году архив был закрыт в связи с начавшимся в нем выборочным капитальным ремонтом. Значительную часть документов удалось разместить в других хранилищах, а оставшиеся на местах были практически недоступны для исследователей и сотрудников. Основные виды архивных работ были во многом свернуты. Но, несмотря на то, что из-за неравномерного и несвоевременного финансирования ремонтные работы затягивались, уже в 1999 году обновленный архив вновь открыл свои двери для посетителей, хотя возвращение материалов на свои места продолжалось еще в течение нескольких лет (до 2004 года).
В последующие за реконструкцией годы сфера деятельности архива расширилась. Еще в 1995-1996 гг. началось формирование баз данных на отдельные группы документов с целью более эффективного их использования. В 1998 году в архиве был создан отдел автоматизированных архивных технологий (ААТ). В настоящее время основными направлениями деятельности отдела являются создание разнообразных баз данных («Архивный фонд», «Фонды и описи», «Систематический каталог», «Генеалогия» и др.) и фонда пользования на различные комплексы документов, таких, например, как «Строительство и архитектура С.-Петербурга-Петрограда (архитектурная графика), «Генеалогия» (сканирование и создание АИПС метрических книг лютеранского и иудейского вероисповеданий), а также фонда пользования на основе материалов справочников «Весь С.-Петербург-Петроград» и «Адресные книги С.-Петербурга». С 2008 года архив принимает участие в реализации городской программы по созданию автоматизированной информационной системы «Государственные архивы С.-Петербурга».
Продолжалась в эти годы и активная публикаторская деятельность. В 1994 году в издательстве «Нота Бене» вышла книга «Петербургский аграрный университет и становление сельскохозяйственного образования. Документальная история С.-Петербурга». В 2000 году в издательстве «Лики России» вышел сборник документов «Начальное и среднее образование в Санкт-Петербурге», в 2003 году увидело свет издание «Святой праведный Иоанн Кронштадтский. Предсмертный дневник. Май-ноябрь 1908 г.» (М.-СПб.). В 2004 году сотрудниками архива подготовлена книга «Сады и парки Санкт-Петербурга» (М.-СПб.).
С 2006 по 2008 годы вышли в свет подготовленные сотрудниками архива и с их участием книги «Городская власть Санкт-Петербурга. Биохроника трех столетий» (изд-во «Лик», СПб., 2007); «Городское путешествие. Фонтанка» (изд-во «Сударыня», СПб., 2008) и др.
В апреле 2002 г. Архивное управление преобразуется в Архивный комитет. Положение о Комитете было утверждено распоряжением Администрации С.-Петербурга и губернатором Ленинградской области от 10 апреля 2002 г. 55 А постановлением Правительства С.-Петербурга от 8 октября 2007 г. в соответствии с Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» на базе Центрального государственного исторического архива С.-Петербурга было создано С.-Петербургское государственное учреждение «Центральный государственный исторический архив С.-Петербурга».
Целью деятельности учреждения, как говорится в постановлении, «являются хранение, комплектование, учет и использование документов исторического архивного фонда С.-Петербурга», а координацию его деятельности осуществляет Архивный комитет.
Но и сам Архивный комитет подвергся преобразованию. Постановлением Правительства С.-Петербурга от 9 сентября 2008 г. Архивный комитет С.-Петербурга и Ленинградской области был переименован в Архивный комитет С.-Петербурга. Постановление вступило в силу с 1 января 2009 г.
На 1 января 2009 года в архиве числилось 2048 фондов, насчитывающих 1 883 212 дел. Это фонды административных, полицейских, судебных, сословных, земских и религиозного культа учреждений; органов городского самоуправления, крупнейших промышленных и торговых предприятий, железных дорог, банков, учебных и воспитательных заведений, политических и общественных организаций; художественных, научно-просветительских и благотворительных обществ и учреждений. Имеются личные фонды известных деятелей просвещения, науки, техники и культуры России, таких, например, как психиатры В. А. Гервер и В. М. Бехтерев; врач, педагог и общественный деятель П. Ф. Лесгафт; гидротехник В. Е. Тимонов, ректор
Петроградского университета М. И. Владиславлев, ученый в области мостостроения Н. А. Белелюбский и др.
В архиве отложился ряд фондов учреждений, в ведении которых находились несколько губерний. Это фф. 139 — Канцелярия попечителя Петроградского учебного округа, 1205 — Управление Петроградского удельного округа, 1045 — Петроградско-Псковское управление земледелия и государственных имуществ и др., а также фонды Правлений отдельных акционерных обществ, предприятия которых находились за пределами С.-Петербурга-Петро-града и губернии. Примером могут служить фф. 1446 — Правление общества железоделательных, сталелитейных и механических заводов «Сормово», 1524 — Правление общества Брянского рельсопрокатного, железоделательного и механического завода.
Основная масса документов архива относится к периоду времени со II половины XVIII века до 1917 года. Материалы за более ранние годы имеются, главным образом, в фондах сословных и культовых учреждений (как правило, это материалы учреждений-предшественников), а также в фондах учреждений, действовавших на территориях смежных уездов Новгородской (Тихвинский у.) и Олонецкой (Лодейнопольский у.) губерний, которые по административно-территориальному делению 1927 года вошли в Ленинградскую область. На основании существовавших в то время правил комплектования госархивов материалы данных фондообразователей поступили на хранение в наш архив. Следует, кроме того, иметь в виду, что Гдовский уезд (ныне это большая часть Гдовского района Псковской области) до 1917 года территориально входил в Петроградскую губернию. Поэтому документы учреждений и организаций, располагавшихся на территории Гдовского уезда, также находятся в ЦГИА С.-Петербурга, поскольку не были в свое время переданы в Государственный архив Псковской области.
В отдельных случаях информация, содержащаяся в фондах, выходит за хронологические рамки 1917 года. Это прежде всего относится к личным делам преподавателей, врачей, служащих, чья деятельность в учреждении-фондообразователе началась задолго до 1917 года и продолжалась ряд лет после него.
Исключением для архива является имеющийся в нем фонд Петроградского богословского института, созданного в 1920 году и просуществовавшего несколько лет. Фонд содержит материалы института с 1919 по 1923 гг.
Документы архива пользуются сегодня большой популярностью у исследователей, поскольку представляют значительный интерес для изучения различных проблем истории дореволюционной России, столицей которой был С.-Петербург-Петроград.
Архив располагает разнообразным научно-справочным аппаратом. Это описи, систематический, географический и именной каталоги; указатели, тематические и пофондовые обзоры, справочные картотеки по личному составу. Каталоги находятся на открытом для пользователей доступе, картотеки — в служебных помещениях. В архиве созданы и функционируют следующие базы данных:
— Архивный фонд
— Фонды и описи
— Систематический каталог
— Генеалогия
— Архитектурная графика
— АИПС «Памятники архитектуры и градостроительства,
Москвы, С.-Петербурга и их пригородов (XVIII в.-1917 гг.)
— Библиотечный каталог
— Печатные справочники: Весь С.-Петербург-Петроград;
Адресные книги С.-Петербурга
— Архивная периодика и др.
В архиве имеется оборудованный читальный зал, расположенный по адресу: 190121, С.-Петербург, ул. Псковская, 18, комн. 1 (тел. 495-27-51).
Настоящий Путеводитель является самым полным справочником о составе и содержании документов архива на 1 января 2009 г. Он включает в себя предисловие, список сокращений, основную часть, приложения, справку о научно-справочной библиотеке, схему систематического каталога архива и общую библиографию.
Основная часть Путеводителя состоит из 25 разделов. При его создании авторы стремились максимально использовать Схему Краткого путеводителя по ГИАЛО 56, прошедшего проверку временем и хорошо знакомого многим пользователям архива.
Систематизация информации внутри раздела зависит от его объема. В небольших по объему разделах фонды расположены по степени значимости фондообразователя, алфавиту их названий или хронологии деятельности. Если раздел большой, то он, как правило, делится на подразделы по тематическим группам, внутри которых фонды располагаются по логическому, хронологическому или алфавитному принципу.
В первом разделе Путеводителя дается описание фондов местных органов власти и управления всех уровней, сгруппированных по следующей схеме: органы административно-полицейского управления С.-Петербурга (Петрограда) и С.-Петербургской (Петроградской) губернии; административные учреждения по надзору за исполнением законов об общественном управлении и деятельностью различных организаций и обществ, за городским хозяйством и благоустройством С.-Петербурга (Петрограда) и С.-Петербургской (Петроградской) губернии; органы полиции и жандармерии С.-Петербурга (Петрограда) и С.-Петербургской (Петроградской) губернии; административно-полицейские учреждения городов, уездов и станов С.-Петербургской (Петроградской), Новгородской и Олонецкой губерний. В группах однородных фондов их названия приводятся в алфавитном порядке.
Второй раздел содержит фонды сословных учреждений — Дворянского депутатского собрания, канцелярий уездных предводителей дворянства, дворянских опек, а также учреждений других сословий — городских депутатских собраний, сиротских судов, мещанской, купеческой и ремесленной управ.
В третьем разделе объединены фонды учреждений городского самоуправления С.-Петербурга (Петрограда), других городов С.-Петербургской (Петроградской) и Олонецкой губерний; фонды губернских и уездных земских учреждений. При этом фонды органов городского самоуправления С.-Петербурга (Петрограда) расположены в хронологической последовательности создания фондообразователей; фонды исполнительных комиссий при городских Думе и управе — по отраслевому принципу с учетом времени их организации.
В четвертом разделе даны фонды учреждений по воинским делам.
Пятый раздел представлен фондами органов юстиции и тюремных учреждений. Основная систематизация в нем, как и в четвертом разделе, проведена по хронологическому принципу (дореформенный и пореформенный период), с учетом значимости фондообразователей.
В шестом разделе сосредоточены фонды учреждений по управлению государственными имуществами и удельным округом — Управления Петроградского удельного округа, С.-Петербургской палаты государственных иму-ществ, Петроградско-Псковского управления земледелия и государственных имуществ, Петроградского лесоохранительного комитета, лесничеств Петроградской, Новгородской и Олонецкой губерний.
В седьмой раздел помещены фонды административных учреждений по крестьянским делам — губернского и уездных по крестьянским делам присутствий, Петроградского губернского присутствия, мировых посредников, уездных съездов, земских участковых начальников, волостных правлений. Фонды уездных и волостных учреждений систематизированы по губерниям (в т. ч. Новгородской и Олонецкой), внутри губерний — по алфавиту названий уездов и волостей.
Восьмой и девятый разделы содержат соответственно фонды землеустроительных и продовольственных учреждений.
В десятый раздел включены фонды финансовых, кредитных, статистических и страховых учреждений. Систематизация фондов осуществлена по тематическим группам, внутри которых — по логическому принципу.
В одиннадцатом разделе сосредоточены фонды административных учреждений по строительству и содержанию зданий, сооружений, дорог и водных путей.
Двенадцатый и тринадцатый разделы содержат фонды органов управления промышленностью и фабрично-заводского надзора; фонды промышленных предприятий. Последние систематизированы внутри раздела по отраслевому принципу, далее — по алфавиту наименований предприятий.
В четырнадцатом разделе представлены фонды торговых предприятий.
В пятнадцатом разделе, объединяющем фонды учреждений транспорта и связи, систематизация проведена по отраслевому принципу. В каждом из подразделов, соответствующем определенной отрасли, выделены отраслевые органы управления и надзора, а затем размещены фонды предприятий, учреждений и обществ, с учетом их значимости, подчиненности и даты организации.
Шестнадцатый и семнадцатый разделы содержат фонды учреждений по надзору за учебными и воспитательными заведениями; фонды высших, средних образовательных и специальных, начальных учебных заведений; учебно-воспитательных заведений — пансионов, институтов, приютов; детских садов. Систематизация фондов высших и средних общеобразовательных учебных заведений проведена с учетом их значимости и даты основания; средних специальных — по отраслевому принципу.
В восемнадцатом разделе сосредоточены фонды учреждений, осуществлявших надзор за органами здравоохранения и ветеринарии; лечебных учреждений — больниц, родильных приютов, лазаретов; учреждений Российского общества Красного креста.
В девятнадцатом-двадцать втором разделах дано описание фондов, относящихся к общественно-культурной сфере деятельности, а именно: издательств и редакций, общественных и политических организаций; научных, просветительных, художественных, благотворительных обществ и учреждений.
Двадцать третий раздел содержит фонды учреждений и организаций религиозного культа. В начало раздела вынесены фонды органов управления религиозными учреждениями и организациями; далее следуют фонды монастырей, соборов; церквей различных конфессий С.-Петербурга (Петрограда), городов губернии и уездов; религиозных общин и братств.
В двадцать четвертый раздел включены фонды личного происхождения, систематизированные в алфавитном порядке.
В двадцать пятом разделе дано описание коллекций документов.
При составлении характеристик фондов использовалось как индивидуальное, так и групповое аннотирование. Групповые характеристики составлены на группы учреждений и организаций, имеющих общую подведомственность, однородные функции и состав документов.
Индивидуальная характеристика фонда содержит наименование фондо-образователя, справочные данные о фонде, историческую справку и аннотации. В справочные данные включены № фонда, количество ед. хр. в нем, хронологические рамки документов, сведения об имеющемся научно-справочном аппарате.
В групповой характеристике, как правило, дано общее наименование однородной группы фондов с общей исторической справкой. Кроме того, имеется краткая характеристика каждого отдельного фонда с указанием его конкретного названия и справочных данных.
Название фонда в Путеводителе приводится по последнему официальному наименованию фондообразователя на 1917 год — полному и официально принятому сокращенному (если оно есть). Это правило действует даже в том случае, если фонд содержит дела за более поздний период времени, например за 1924-1925 гг. Если наименование фондообразователя установить с точностью невозможно, дается один из вариантов его названия с указанием источника, откуда взята информация. С целью облегчить чтение наименования фондообразователя в словах «Санкт-Петербург», Санкт-Петербургский частичка «Санкт» сокращена до буквы «С.» (С.-Петербургский). Такое написание относится к названиям только тех учреждений и организаций, которые прекратили свою деятельность до 27 июля 1914 года. Если же фондообразователь существовал до 1917 года и далее, его наименование будет — «Петроградский».
В том случае, когда учреждение-фондообразователь находилось за пределами С.-Петербурга-Петрограда и при этом в его названии отсутствует прямое указание на местонахождение, оно дается в скобках после наименования фонда. В остальных случаях отсутствие местонахождения фондо-образователя в названии фонда означает, что он находился в С.-Петербурге (Петрограде). Необходимо учитывать, что многие учебные заведения или учреждения здравоохранения С.-Петербурга-Петрограда до революции 1917 года носили имена царствующих особ или членов императорской фамилии. В ряде случаев в названиях фондов Путеводителя эти имена сняты.
Исторические справки составлялись как на отдельные фонды, так и на группы родственных фондов. Если общая справка составлена на большую группу фондов, то она помещена сразу за названием группы, а названия конкретных фондов и справочные данные приведены по каждому фонду отдельно. Ввиду отсутствия документов о начальном периоде деятельности ряда промышленных и торговых заведений, учреждений и предприятий транспорта и связи исторические справки к фондам этих разделов не представляются.
В исторической справке на отдельный фонд даются сведения о дате основания фондообразователя, его функциях, подведомственности, изменениях названия, преобразованиях и завершении деятельности. Если точные даты возникновения или прекращения деятельности учреждения или организации неизвестны, это оговаривается в исторической справке; при этом указывается, к какому примерно периоду относятся первые или последние сведения о его существовании. Для многих фондообразователей досоветского периода, деятельность которых продолжалась после 1917 года (а некоторые действуют и сейчас), применена условная конечная дата их существования — то есть дата законодательного нормативного акта о национализации, конфискации или реорганизации учреждения и предприятия.
Следует отметить, что существуют некоторые разночтения в названиях и датах опубликованных первых декретов и постановлений Советской власти. Составители Путеводителя указывают в характеристиках фондов дату опубликования декрета в официальном правительственном органе — «Газете Временного Рабочего и Крестьянского правительства» в полном соответствии с декретами самого Совета народных комиссаров — «О порядке утверждения и опубликования законов» и «О времени вступления в силу узаконений и распоряжений правительства», распубликованных в этой же газете соответственно в № 2 от 30 октября 1917 г. и в № 14 от 18 ноября 1917 г.
Так, например, 20 января 1918 г. был подписан декрет СНК «О свободе совести, церковных и религиозных обществах», опубликованный в газете «Правда» на следующий день, 21 января 1918 г. Однако в Путеводителе ссылка дается на дату 23 января 1918 г., когда декрет был опубликован в «Газете Временного Рабочего и Крестьянского правительства» под названием «Об отделении церкви от государства и школы от церкви».
В сносках к историческим справкам о фондообразователях помещены сведения об имеющихся материалах ряда фондов архива в других архивохранилищах страны или стран ближнего зарубежья.
Количество ед. хр. в фондах и крайние даты их документов указаны на момент составления Путеводителя. Поскольку описи многих фондов на сегодня еще требуют усовершенствования, то в процессе его проведения эти сведения могут быть уточнены.
В аннотацию о документах фонда в первую очередь включались сведения, характеризующие основные функции и направления деятельности фон-дообразователя. Информация о содержащихся в фонде документах строится, в основном по номинальному признаку. Вначале, как правило, в ней указываются нормативно-правовые документы и документы, регламентирующие деятельность учреждения, — циркуляры, распоряжения, приказы, протоколы, журналы заседаний, планы, отчеты, переписка по различным направлениями деятельности. Сведения о наличии в составе фонда документов, не имеющих отношения к деятельности фондообразователя или выходящих за хронологические рамки его деятельности, даются курсивом в конце аннотации, после перечисления основных групп документов. В случае невозможности сделать это (например, переписка о поставках сырья и оборудования для завода охватывает длительный период времени, в том числе и советские годы) такая информация выделяется курсивом в тексте самой аннотации.
Степень информативности аннотации зависит от полноты и сохранности документов фонда.
В качестве приложений к Путеводителю даны: список фондов архива; краткая справка по административно-территориальному делению С.-Петербургско-Петроградской губернии, список выбывших фондов. Кроме того, имеются справка о научно-справочной библиотеке архива; схема систематического каталога; общая библиография.
В подготовке Путеводителя принимали участие сотрудники ЦГИА СПб. — И. Л. Глушкевич, Н. В. Колышницына, Ю. А. Мамина, Н. Ф. Никольцева.
Предисловие написано И. А. Чесноковой. При написании предисловия была использована публикация Н. Г. Жуковой «К истории Центрального государственного исторического архива С.-Петербурга (1918-1936 гг.)». 57
Приложения и научно-справочный аппарат подготовили Е. А. Григорьева, Д. В. Надсадный, А. Г. Румянцев, И. А. Чеснокова.
Архив благодарит за помощь в работе главного архивиста ЦГИА СПб. Е. А. Григорьеву и инженера по оцифровке особо ценных документов С. М. Краскову.