Областные контрольные органы
ОРГАНЫ ПАРТИЙНОГО КОНТРОЛЯ
ОБЛАСТНЫЕ КОНТРОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
(1920-1939)
2 фонда, 2707 ед.хр., 1918-1939 гг.
Уполномоченный комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б) по Ленинград-ской области (1920-1939) Ф.563, 2684 ед.хр., 1918-1939 гг., оп.1-3.
Аппарат Уполномоченного КПК при ЦК ВКП(б) по Ленинградской области (1935-1939) Ф.8541, 23 ед.хр., 1935-1939 гг., оп.1.
Петроградская губернская КК РКП(б) была создана в соответствии с решением IХ Всероссийской конференции РКП(б) (сентябрь 1920 г.) об образовании ЦКК РКП(б) и КК на местах, в частности при губкомах партии, с целью укрепления единства и авторитета партии. В своей работе она руководствовалась "Положением о контрольных комиссиях", разработанным ЦК РКП(б) в конце 1920 г. и утвержденным ХI съездом РКП(б) в марте 1922 г. резолюцией Х съезда РКП(б) (март 1921 г.) "О Контрольных комиссиях" и принятым на ХII Всероссийской партийной конференции (август 1922 г.) Уставом РКП(б), в котором впервые были определены цели, структура, состав, права КК, принципы их взаимоотношений с партийными комитетами и порядок вступления в силу постановлений КК.
На состоявшемся в феврале 1924 г. пленуме Ленинградской губернской КК РКП(б) было принято решение об объединении губернской КК с РКИ в соответствии с решениями ХII съезда РКП(б) (1923 г.), который в своем постановлении "О задачах РКИ и ЦКК" определил как основную задачу ЦКК ее работу по "обеспечению партийной линии в деятельности всех советских органов". После ХIV съезда партии акцент в деятельности КК был перемещен в сферу контроля за своевременным выполнением партийных постановлений, а также на содействие партийным организациям в формировании и качественном улучшении состава партии - на проведение чистки партийных рядов.
В утвержденном 7 июня 1926 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) "Положении об уполномоченных ЦКК компартий союзных республик, краевых, областных и губернских КК ВКП(б)" указывалось, что институт уполномоченных создается в окружных, уездных или равнозначных им организациях, к каковым в Ленинградской области были отнесены районные КК, "в целях осуществления непосредственной и живой связи контрольных комиссий с низовыми партийными организациями и широкими рабоче-крестьянскими массами, а также для обеспечения успешного проведения работы на местах". В районах, перешедших на окружную систему управления, а также в наиболее крупных уездах уполномоченные КК освобождались от всякой другой работы, кроме партийной. Уполномоченные КК выдвигались преимущественно из рабочих и крестьян на окружных или уездных партконференциях и утверждались соответствующими КК. Они не могли одновременно быть членами парткомов и занимать ответственные административные и хозяйственные должности. Основные задачи уполномоченных КК определялись общими задачами КК по партийной и советской линии. На совещаниях парткомов и партконференциях они присутствовали с правом совещательного голоса.
ХVII съезд ВКП(б) (1934 г.) в связи с упразднением Наркомата РКИ избрал два раздельных контрольных органа - Комиссию партийного контроля (КПК) и Комиссию советского контроля (КСК) и преобразовал ЦКК и ее местные контрольные органы в Комиссию партийного контроля при ЦК ВКП(б) с основной задачей надзора за претворением в жизнь решений партии, укрепления партийной дисциплины и борьбы с нарушениями партийной этики. КПК ВКП(б) возглавлял один из секретарей ЦК ВКП(б). В Ленинградской области эти функции стал выполнять Уполномоченный КПК при ЦК ВКП(б) по Ленинградской области, назначаемый ЦК ВКП(б).
Губернская (областная) КК ВКП(б), а затем и Уполномоченный КПК при ЦК ВКП(б) по Ленинградской области осуществляли руководство деятельностью уполномоченных губернской КК ВКП(б) по уездам, окружными, уездными и районными КК ВКП(б), районными КК ВКП(б) - РКИ Ленинграда и Ленинградской области, уездными комиссиями по проверке и чистке рядов РКП(б).
Постановления, директивы, инструкции, циркулярные письма ЦК и ЦКК ВКП(б), губернской и областной КК ВКП(б) по вопросам работы местных контрольных комиссий, проверке, пересмотру дел и чистке рядов партии. Положение о работе парткомиссии губернской КК РКП(б) (1925).
Протоколы, выписки из протоколов и постановления партийного суда при губкоме РКП(б) (1918-1920), пленумов, президиума, секретариата и партколлегии губернской и областной КК (1921-1934), президиума областной КК ВКП(б)-РКИ (1931-1932), партколлегии при Уполномоченном КПК при ЦК ВКП(б) по Ленинградской области (1935-1939); протоколы заседаний уездных и районных троек по перерегистрации коммунистов, комиссий по чистке рядов Ленинградской партийной организации, по разбору апелляций лиц, исключенных из партии при проверке партийных документов и конфликтной комиссии (1920-1938). Выписки из протоколов ЦКК, КПК при ЦК ВКП(б) и выездной парттройки ПК при ЦК ВКП(б).
Информационные доклады, информационно-статистические отчеты и статистические сводки о работе губернской и областной КК РКП(б)-ВКП(б) о ходе проверки и чистки рядов партии. Отчеты районных и уездных проверочных комиссий и районных конфликтных комиссий. Обследовательские дела, содержащие протоколы опросов, акты обследований, постановления КК, анкеты, заявления, вырезки газетных статей, обвинительные заключения, приговоры суда. Списки исключенных из партии.
Учетные карточки, письма и заявления, поступившие от организаций и отдельных лиц.
Переписка, содержащая докладные записки партийных контролеров, письма и заявления работников обследуемых организаций и отдельных лиц о нарушениях финансовой дисциплины, фактах бесхозяйственности, разбазаривания государственных средств, халатного отношения к государственной и колхозной собственности, зажима критики, невыполнения заказов, невыплаты в срок зарплаты, плохого качества культурно-бытового и медицинского обслуживания населения, злоупотреблений в торговле, задержки реализации рационализаторских предложений и изобретений и др.
Личные дела и анкеты членов губернской и областной КК и КПК ВКП(б), анкеты работников районных КК, политорганов и военных организаций.
Книги приказов и распоряжений по личному составу, протоколы совещаний при Управлении делами ЦК ВКП(б), штатное расписание, финансовые документы - ф.8540.