Опись 1. Архивная опись дел постоянного хранения
Объединенный фонд создан по принципу подчиненности и территориальности. В него вошли учреждения одного целевого назначения, которые действовали на территории одного района. Документальные материалы Василеостровского РОНО и подведомственных ему учреждений, в основном, однородны и представляют две группы:
1. Документы общего делопроизводства – циркуляры Петроградского городского и губернского отделов народного образования, протоколы заседаний районных педагогических советов, педагогических советов школ и детдомов, протоколы заседаний методических комиссий, дела по контролю и руководству за деятельностью учреждений народного образования учебные программы, сметы, переписка и др.;
2. Материалы по личному составу – личные дела преподавателей и служащих школ и детдомов, учащихся школ, воспитанников детдомов, удостоверения, списки и переписка по личному составу, ведомости на выдачу зарплаты преподавателям, рабочим и служащим.
Основной процент всех документов составляют материалы по личному составу. В связи с тем, что делопроизводственные материалы тесно переплетаются с материалами по личному составу /дела по контролю и руководству за деятельностью учреждений РОНОМ, переписка о работе учреждения и по личному составу его служащих/, учитывая ранние хронологические рамки документов, небольшой объем материалов общего делопроизводства, на документальные материалы объединенного фонда составлена одна опись. Ее разделами являются фонды учреждений, подведомственных РОНО.
Вопросами народного образования в Василеостровском районе в первые годы после Великой Октябрьской Социалистической революции ведала культурно-просветительная комиссия /позднее отдел/ Василеостровской Городской Районной Управы. Руководящим органом народного образования города в этот период являлась Городская Управа /1917г. – июнь 1918г./ и Комиссариат Просвещения Петроградской Трудовой Коммуны /март-апрель 1918 года/. К сожалению, сохранившиеся материалы Райсовета и РОНО не дают ответов на многие вопросы о характере и масштабе деятельности культурно-просветительной комиссии /отдела/, о возникновении и начале работы отдела народного образования.
Известно, что в сентябре 1917 г. Культурно-просветительная комиссия Василеостровской Городской районной Управы находилась по адресу: Большой пр., д.13, и распадалась на следующие секции:
1. Школ грамоты,
2. Школьную,
3. Литературно-художественную,
4. Лекционно-клубную и библиотечную,
5. Дошкольного и внешкольного воспитания детей,
6. Профессиональную.
В октябре 1917 г. Библиотечная секция была выделена в самостоятельную секцию из лекционно-клубной /ф.47, оп.1, д.11, л.л. 6, 6об., 8/.
В период с апреля 1918 г. по февраль 1919 г. Культурно-просветительный отдел (с 29 июля 1918 г. Отдел был переведен в дом № 48 по Среднему пр. /ф.47, оп.1, д.55, л.54/) /комиссия/ проводил всю работу в непосредственной связи и под контролем Комиссариата Народного просвещения Союза Коммун Северной области /ф.2551, оп.1, д.5, л.54об./.
С февраля по июль 1919 г. Руководство народным образованием в Петрограде и прилегающих губерниях принадлежало Окружному комиссариату народного просвещения /ф.2551, оп.1, д.2313, л.1/. С июля 1919 г. По август 1920 г. Народным образованием в городе руководил Петроградский городской отдел народного образования.
В течение 1918-1919 г.г. структура культурно-просветительного отдела /с июля 1918 г. Он называется отдел/ имела следующий вид:
1. Канцелярия,
2. Дошкольный подотдел (в ведении подотдела находились детсады, площадки, детские клубы и библиотеки)
3. Школьный подотдел (подотдел осуществлял контроль над школами)
4. Внешкольный подотдел (подотделу подчинялись вечерние курсы и школы для подростков и взрослых, кинематографы, библиотеки. Подотдел устраивал экскурсии, лекции, выставки, кино и др.)
5. Театральный подотдел (подотдел ведал Василеостровским Советским театром, б. фон-Дарвиз /Средний пр., д.48/)
/ф.47, оп.1, д.89, л.26/
С августа 1919 г. По документам Василеостровского исполкома и РОНО проходит уже не культурно-просветительный отдел, а отдел народного образования Василеостровского района /ф.47, оп.1, д.89, л.7/.
По «Положению об организации и составе РОНО», принятому 30 октября 1919 г. 4-м межрайонным совещанием при Губоно, заведующим отдела являлся один из членов исполкома района. Для инструктирования и наблюдения за работой РОНО Центральный отдел народного образования назначал инструкторов по школьному, дошкольному, внешкольному и художественному образованию.
Инструктора отчитывались в своей деятельности перед Центральным РОНО, наблюдали за проведением в жизнь его указаний и т.д. /ф.2552, оп.1, д.54, л.4 и об./.
С августа 1920 г., когда Петроградский городской отдел народного образования влился в Петроградский губернский отдел народного образования, к последнему перешло также руководство и контроль за деятельность районных отделов народного образования.
Штатное расписание РОНО на 1920 г., утвержденное комиссией по рассмотрению штата РОНО, предусматривало следующие структурные части:
1. Школьный подотдел
2. Внешкольный подотдел
3. Художественный подотдел
4. Технический подотдел
5. Контрольный подотдел
6. Общая канцелярия
7. Топливный подотдел
8. Хозяйственный подотдел
Возглавлял работу отдела заведующий и его заместитель /ф.5039, оп.5, д.12, л.32 и об./.
6 сентября 1921 г. На заседании исполкома Петросовета было утверждено «Положение о районных отделах народного образования» /ф.2880, оп.1, д.102, л.104/. По положению РОНО осуществляли организацию и администрирование дела народного образования в районе. Являлась отделами местных исполкомов, РОНО в то же время представляли собой местные органы Губернского отдела народного образования. Исполком назначал заведующего РОНО, который осуществлял общее руководство отделом, разрешал административно-организационные вопросы текущей работы и отвечал за работу отдела в целом.
При заведующем РОНО состояла Коллегия, в которую входили заведующие подотделами и 1 представитель от Совета профсоюзов. Коллегия планировала работу по народному образованию в районе, рассматривала отчеты о деятельности отдела и его структурных подразделений. Кроме того, при отделе была создана коллегия инструкторов, являвшаяся совещательным органом.
По Положению в состав Роно входили следующие подотделы:
А. социального воспитания и политехнического образования детей до 15 лет;
Б. политико-просветительного образования взрослых и юношества;
В. Общий административно-организационный.
По документам, входящим в состав дел с перепиской РОНО и подведомственных учреждений установлено, что в 1921 году отдел состоял из следующих структурных подразделений:
1. Административно-организационный подотдел –
а. техническая часть
б. стол личного состава
2. Отдел социального воспитания –
а. школьная секция
б. секция детских домов
3. Политпросвет –
а. агитационно-пропагандистское отделение
б. эстетическая секция
в. секция изобретательного искусства
г. секция школ рабочей молодежи
д.
е. библиотечная секция
4. Хозяйственный подотдел –
а. топливная секция
5. Счетно-финансовый подотдел
В 1922 г. По соглашению с отделом нормирования труда Губоно были выработаны штаты Василеостровского РОНО, которые вошли в силу с 25 августа 1922 г. /ф.2552, оп.1, д.954, л.22/. Согласно штатному расписанию во главе отдела стоял заведующий и его помощник. Затем штаты предусматривали зав. школьным отделом, зав. отделом детских домов, зав. отделом нормирования труда, секретаря, машинистку, стол личного состава, статистика, обследовательницу, бухгалтера, счетовода, конторщика, курьера, агентов и завхоза. Кроме того, при РОНО работали внештатные инструктора по школам и детдомам.
С 22 августа 1922 г. Была упразднена Коллегия РОНО и, таким образом, коллегиальное управление было заменено единоличным управлением заведующего отделом. В отдельных случаях, когда возникали общие вопросы организационного характера, созывались совещания актива РОНО или заведующих подведомственными ему учреждениями.
Вся методическая работа была сосредоточена в районном Педагогическом Совете. При отделе работал также районный Совет содействия школам под председательством заведующего РОНО.
С 1 сентября 1922 г. Губернским отделом народного образования был окончательно установлен штат Василеостровского РОНО /ф.2552, оп.1, д.954, л.18/. Во главе РОНО стоял заведующий отделом и его заместитель.
Штатным расписанием предусматривалась канцелярия, включавшая секретаря, стол личного состава, заведующего отделом нормирования труда, машинистку, статистика, курьера. В состав отдела входила хозяйственная часть, бухгалтерия и сектор социального воспитания с отделениями: а) школьным, б) детских домов, в) инструктора по школам и детдомам, г) обследовательница, д) помощник заведующего политпросветом.
23 января 1923 г. Межрайонное совещание представителей райисполкомов утвердило Положение о РОНО, которое в свою очередь 27 января этого же года было утверждено Президиумом Петрогубисполкома /ф.1000, оп.7, д.27, л.125/.
По положению Районо являясь отделами райисполкомов в тоже время представляли местные органы Губоно. Назначаемый райисполкомом и утверждаемый Губоно заведующий РОНО указывалось в Положении: - «несет ответственность за общее направление, законность и целесообразнь» /ф.1000, оп.7, д.27, л.119/ всех действий и мероприятий районо.
Функции РОНО заключались: в контроле за выполнением распоряжений Губоно, в надзоре за детскими культурно-просветительными и учебно-воспитательными учреждениями в области учебно-воспитательной и административно-хозяйственной, в распределении детей по учреждениям, распределении денежных средств, топлива и продовольствия по сметам Губоно, ремонт и снабжение детских домов, наблюдение за школами рабочей молодежи, фабрично-заводского ученичества, клубами и домами просвещения.
В течение апреля-ноября 1923 г. Районные отделы народного образования города были реорганизованы в «Управления Уполномоченного Губоно по району». Из РОНО были изъяты хозяйственно-финансовая и счетная часть. В составе отделов были оставлены: канцелярия, школьное отделение, секция детских домов, административно-хозяйственная часть, расценочно-конфликтная часть.
В штампе Василеостровского РОНО появилось новое название: «Петрогубоно. Уполномоченный по Василеостровскому району».
Уполномоченный руководил учреждениями народного образования в учебно-воспитательной и административно-хозяйственной области. В его задачи входило: учет работ за зимний период, вывоз детей в колонии, ремонт подведомственных учреждений, выпуск детей и разгрузка детдомов, организация детских площадок, борьба с беспризорностью, прием в школы и т.д.
Функции Уполномоченного были сужены тем, что Политпросвет и Профобр района были переданы соответствующим отделам Губоно. Таким образом, в ведении РОНО остались лишь учреждения соцвоса. В период существования института Уполномоченных Губоно, органы народного образования в районе были фактически оторваны от планировки и руководства со стороны райисполкома.
В печатных справочниках «Весь Ленинград» структура Уполномоченного Губоно по Василеостровскому району представлена следующим образом:
На 1924 г. -
1) уполномоченный,
2) помощник уполномоченного,
3) бухгалтер.
На 1925 г. –
1) Уполномоченный,
2) Заведующий школьным отделением,
3) Уполномоченный районного совета содействия,
4) Агент по хозяйственной части,
5) Заведующий секцией детдомов,
6) Делопроизводитель.
На 1926 и 1927 г.г. –
1) Уполномоченный,
2) Заведующий учебной частью,
3) Заведующий хозяйственной частью,
4) Заведующий секцией детдомов,
5) Инспектора по детдомам,
6) Делопроизводитель.
Институт Уполномоченных Губоно по районам просуществовал до 1927 г., когда вновь встал вопрос о реорганизации дела народного образования в районах города.
На совещании при Губоно 11 ноября 1926 г. Встал вопрос об объединении в местных отделах народного образования по линии соцвоса, политпросвета и в административно-хозяйственном отношении. Отделам народного образования было предложено представить в Губоно свои соображения о возможности и порядке объединения работы, т.е. о реорганизации Управлений Уполномоченных Губоно в отделы народного образования при райисполкомах /ф.2552, оп.1, д.2156/ (см. проект Положения о РОНО, представленный В.О. районо 18 апреля 1927 г. /ф.2552, оп.1, д.2156, лл.25-26/).
В конце 1926 г. – начале 1927 г. Такие предложения и замечания стали поступать в Губоно. В них указывалось на необходимость передачи ряда функций Губоно районным отделам народного образования, говорилось о необходимости усилить связь РОНО с райисполкомом. В течение 1927 г. Уполномоченные Губоно по районам были реорганизованы в районные отделы народного образования, которым снова были переданы функции соцвоса и политпросвета. Эта реорганизация была узаконена «Положением о райсоветах г. Ленинград», утвержденным Президиумом Ленсовета 13 октября 1928 года. Таким образом, в 1927 г. Василеостровский РОНО имел следующую структуру:
1. Зав. РОНО
2. Помощник заведующего
3. Секретарь
4. Инспектора:
а) соцвоса
б) политпросвета
в) ликбеза
5. Совет социальной помощи
/ «Весь Ленинград» на 1928 г. Стр.53 /
С 1 октября 1927 г., когда Губоно в связи с новым административно-территориальным делением было упразднено и организован областной отдел народного образования, в ведение последнего перешли также и районные отделы народного образования. Структуру РОНО с 1928 г. См. в приложении № 1.
Структура Василеостровского РОНО
1917 год
/Большой пр., д.13/
1. Секция школ грамоты
2. Секция школьная
3. Секция литературно-художественная
4. Секция лекционно-клубная
5. Секция библиотечная
6. Секция дошкольного и внешкольного воспитания детей
7. Секция профессиональная
1918-1919 годы
1. Канцелярия
2. Дошкольный подотдел
3. Школьный подотдел
4. Внешкольный подотдел
5. Театральный подотдел
1920 год
1. Школьный подотдел
2. Внешкольный подотдел
3. Художественный подотдел
4. Технический подотдел
5. Контрольный подотдел
6. Общая канцелярия
7. Топливный подотдел
8. Хозяйственный подотдел
1921 год
1. Административно-организационный подотдел:
А) техническая часть
Б) стол личного состава
2. Одел социального воспитания:
А) школьная секция
Б) секция детских домов
3. Политпросвет:
А) агитационно-пропагандистское отделение
Б) эстетическая секция
В) секция изобразительного искусства\
Г) секция школ рабочей молодежи
Д)
Е) библиотечная секция
4. Хозяйственный подотдел
А) топливная секция
5. Счетно-финансовый подотдел
1922 год
1. Канцелярия
2. Отдел нормирования труда
3. Хозяйственная часть
4. Бухгалтерия
5. Сектор социального воспитания:
А) школьное отделение
Б) отделение детских домов
В) политпросвет
1923 год
1. Уполномоченный
2. Помощник уполномоченного
3. Бухгалтер
1924 год
1. Уполномоченный
2. Заведующий школьным отделением
3. Уполномоченный районного Совета содействия
4. Агент по хозяйственной части
5. Заведующий секцией детдомов
6. Делопроизводитель
1925-1926 годы
1. Уполномоченный
2. Заведующий учебной частью
3. Заведующий хозяйственной частью
4. Заведующий секцией детдомов
5. Инспектора по детдомам
6. Делопроизводитель
1927 год
1. Заведующий
2. Помощник заведующего
3. Секретарь
4. Инспектора:
А) соцвоса
Б) политпросвета
В) ликбеза
1928 год
1. Заведующий
2. Помощник заведующего
3. Секретарь
4. Инспектора:
А) школьные
Б) дошкольные
В) политпросвета
Г) совета социальной помощи
5. Инструктора ДКО и ВЛКСМ
1929-1931 годы
1. Заведующий
2. Заместитель заведующего
3. Секретарь
4. Инспектора
А) соцвоса
Б) дошкольные
В) политпросвета
Г) совета социальной помощи
Д) ко
Е) ликбеза
Ж) физкультуры
5. Инструктор по школам
1932 год
1. Заведующий, его заместитель, секретарь
2. Сектора:
А) школьный
Б) дошкольный
В) массовый
3. Главный бухгалтер
1933 год
1. Заведующий, его заместитель
2. Сектрора:
А) охраны детсства и инспекция детдомов
Б) дошкольный
3. Управление делами
1934 год
1. Заведующий, его заместитель
2. Секторы:
А) охраны детства и инспекция детдомов
Б) дошкольный
3. Школьный инспектор
1938 год
1. Заведующий
2. Канцелярия
3. Бухгалтерия
4. Инспектура
5. Отдел охраны детства
1939 год
1. Заведующий
2. Канцелярия
3. Бухгалтерия
4. Сектора:
А) школ взрослых
Б) школьный
В) дошкольный
Г) внешкольный
5. Отдел охраны детства
Краткие сведения об учреждениях, включенных в объединенный фонд.
Школы.
1. Советская единая трудовая школа /9 линия, 8/, бывшая 8 гимназия.
2. 33 единая трудовая школа /1 линия В.О., д.26; 9 линия В.О., д.6/, бывшее 22-е четырехклассное женское городское училище.
3. 204 школа /Университетская наб., д.11/, бывшая гимназия при Историко-филологическом институте, затем 34 школа; после присоединения к ней школы № 33 была переименована в 24 школу; с 1 июня 1922 года, когда к ней была присоединена школа № 25, переименована в 204 школу.
4. 206 школа /5 линия В.О., д.16/, бывшая гимназия Могилянской, затем школа № 31, впоследствии школа № 23, с 20 октября 1922 года переименована в 206 школу.
5. 207 школа /8 линия В.О., д.29; Средний пр., д.27/, бывшее 7-е женское четырехклассное городское училище им. Стасюлевича, затем школа № 30 и с сентября 1920 года переименована в школу № 22, с 20 октября 1922 года переименована в 207 школу.
6. 208 школа /Средний пр., д.28/, бывшая частная гимназия Е.И. Песковской, затем переименована в школу № 23, впоследствии школа № 21, с 20 октября 1922 года – школа № 208, в 1926 году влилась в 209 школу.
7. 209 школа /7 линия В.О., д.52/, бывшее 24 Василеостровское смешанное с 12 классами городское училище, затем школа № 27; с декабря 1920 года переименована в школу № 20; с 20 октября 1922 года переименована в школу № 209
8. 210 школа /7 линия В.О., д.20/, бывшее Андреевское высшее начальное училище, с 4 декабря 1918 года переименовано в Советскую школу 2 ступени, с 3 октября 1919 года переименовано в школу № 26 первой ступени, с 3 сентября 1920 года переименована в школу № 19 первой ступени, с 20 октября 1922 года переименована в школу № 210 первой ступени.
9. 211 школа /9 линия В.О., д.6/, бывшая Василеостровская женская гимназия, переименована в 1918 году в школу № 24, затем № 18, с 20 октября 1922 года переименована в школу № 211.
10. 213 школа /12 линия В.О., д.5/, бывшее 1 Реальное училище, с ноября 1918 года переименовано в Единую трудовую школу, с сентября 1919 года переименована в 18 школу с интернатом № 7, с 1 июля 1920 года переименована в школу № 14 с детдомом № 7 – в нее влилась 2 ступень, с 20 октября 1922 года переименована в школу № 213.
11. 214 школа /12 линия В.О., д.13/, бывшее 14 мужское четырехклассное городское училище и бывшее 23 Василеостровское начальное с 15-ю классами училище слились в сентябре 1919 года, образовав 19 Советскую им. В.О. Ключевского единую трудовую школу 1 и 2 ступени, в июле 1920 года переименована в 15-ю школу, с 20 октября 1922 года переименована в школу № 214.
12. 215 школа /13 линия В.О., д.14/, основана 15 августа 1936 года как Ларинская гимназия, с 1 октября 1918 года гимназия закрыта и преобразована в трудовую школу, с 14 апреля 1919 года получила название «Трудовая школа бывшего Елизаветинского института», с сентября 1919 года переименована в 16 Советскую Единую Трудовую школу 1 и 2 ступени с интернатом № 9, с июля 1920 года переименована в школу № 13 с детдомом № 22, с 20 октября 1922 года переименована в школу № 215.
13. 217 школа /14 линия В.О., д.39/, бывшая гимназия и реальное училище К.Мая, преобразована в Единую Трудовую школу, с июня 1919 года переименована в 15 советскую школу 1 и 2 ступени, с апреля 1920 года переименована в 12 советскую школу, с 20 октября 1922 года – 217 школа.
14. 219 школа /15 линия В.О., д.16/, бывшее 20-е женское четырехклассное училище – Большой пр., 55, затем школа № 11 с интернатом № 5 – с 1920 года – 20 дет. Домом, с июля 1920 года – школа № 10, с 20 октября 1922 года – школа № 219.
15. 226 школа /Наличная ул., д.2/, бывшее 2-е Василеостровское городское начальное училище, с сентября 1919 года – 1 Советская школа, с 20 октября 1922 год – школа № 219.
Детдома:
1. Детдом № 22 /13 линия В.О., д.14/ 16 апреля 1919 года образован интернат № 9 при 16 школе, с 17 марта 1920 года переименован в 22 детдом при 13 школе. С 3 августа 1921 года 42 детдом переехал в здание 13 школы, а 22 детдом с 14 линии В.О., д.11 на 13 линию В.О., д.14. в марте 1922 года 22 детдом переименован в 122 детдом, а 42 детдом в 96, впоследствии 75 детдом при 215 школе.
2. Детдом № 48 /Старо-Парголовский пр., д.53-а, с сентября 1925 года – 12 линия В.О., д.35, а затем Воинова, д.44-а/. 13 октября 1921 года открыт 48 детдом /бывший 9 Еврейский детдом, бывшая школьная колония «ОЗЕ»/, 2 сентября 1926 года по приказу Губоно № 118 от 1 сентября 1926 года, объединился с 93 детдомом под наименованием 93 детдом.
3. Детдом № 83 /15 линия В.О., д.32, 11 линия В.О., д.18/. Это бывший 41 детдом для умственной-отсталых детей, организован 21 мая, открыт с 1 августа 1920 года.
4. Детдом № 120 при 219 школе /15 линия В.О., д.16/. Организован в 1918 году интернат № 5, с апреля 1920 года переименован в детдом № 20, с ноября 1921 года переименован в детдом № 120
5. Детдом № 121, бывшая профессиональная школа Е.Г. Богдановой и интернат при ней /В.О., 3 линия, д.10/, с 1 октября 1919 года интернат /приют/ переименован в 21 детский дом, влившийся затем в 101 детский дом, который с октября 1926 года был переименован в детдом № 80 /В.О., Средний пр., д.20/27 или 4 линия В.О., д.20/22/. Последний в течение 1919 года назывался 1 детский дом Василеостровского района.
1-я вспомогательная школа-интернат /В.О., 12-я линия, д.35, ликвидирована в 1925 году/
Общеобразовательная вечерняя школа для взрослых имени Калинина /7-я линия В.О., д.20/.
16 октября 1919 года были открыты вечерние общеобразовательные классы при 26 единой трудовой советской школе. В материалах фонда 21 мая 1920 года упоминаются 27-е вечерние общеобразовательные курсы, 31 января 1922 года упоминается 9 школа для взрослых /б. 27 вечерние общеобразовательные курсы/, которая 2 февраля 1923 года была переименована в общеобразовательные курсы взрослых имени т. Калинина /б. 27-е/, с 4 марта 1924 года упоминается вечерняя общеобразовательная школа взрослых имени Калинина