Институт земских участковых начальников был введен в С.-Петербургской губернии в 1891 году на основании указа от 12 июля 1889 г. Должность земского начальника совмещала в себе функции административного надзора за крестьянами и органами крестьянского самоуправления с судебными обязанностями упраздненных мировых судей. Находился в ведении Петергофского уездного съезда.

Должность ликвидирована на основании постановления Временного правительства от 30 июня 1917 г. с передачей функций уездному комиссару.

Циркуляры и распоряжения С.-Петербургского губернского присутствия, других правительственных и местных учреждений по крестьянским делам (1897–1916 гг.).

Документы об избрании и увольнении сельских и волостных должностных лиц, гласных в Уездное земское собрание, охотничьих сторожей и лесных старост (1892–1908 гг.); административные, гражданские и уголовные дела (1891–1915 гг.); сведения о деятельности волостных судов и ревизии деятельности волостных правлений (1906-1909 гг.); алфавитные указатели осужденных волостными судами (1896–1897 гг.).

Сведения о вводе во владение и выкупе крестьянами земель (1891–1895 гг.); о приходе и расходе мирского капитала, о посеве и урожае хлебов (1894–1897 гг.); документы о размежевании земель, крестьянских семейных разделах, перечислении крестьян из одного общества в другое (1891–1895 гг.); о сборах податей и недоимок с крестьян (1892–1904 гг.); о выдаче и замене паспортов крестьянам (1894–1904 гг.); об учреждении опеки над имуществом и усыновлении малолетних (1895–1909 гг.).

Документы о ликвидации Бегуницкого и содействии Высоцкому ссудо-сберегательному товариществу, а также по надзору за мелкими кредитными учреждениями (1895–1897 гг.); ведомости об учете населения и количестве учебных заведений (1894–1898 гг.); прошения и жалобы крестьян, переписка с уездным съездом и органами крестьянского самоуправления по искам владельцев имений (1891–1903 гг.); сведения о переселении крестьянских семей в Сибирь (1897–1907 гг.).