Первые сберегательные кассы были учреждены при Сохранных казнах С.-Петербургского и Московского Воспитательных домов на основании «Устава сберегательных касс» от 30 октября 1841 г. Позднее сберегательные кассы начали открываться и при приказах общественного призрения. Они принимали на хранение небольшие вклады «для доставления через то недостаточным всякого звания людям средства к сбережению». В 1860 году все кассы поступили в ведение Министерства финансов, а в 1862 году — Государственного банка. Сберегательные кассы могли открываться при отделениях и конторах Государственного банка, уездных казначействах, при правительственных учреждениях и органах городского и земского самоуправления, а с особого разрешения министра финансов — на крупных частных предприятиях. С 1889 года начали открываться сберегательные кассы при почтово-телеграфных конторах и отделениях. В 1895 году все кассы получили статус «государственных сберегательных касс». Они находились в ведении местных контор и отделений Государственного банка. Почтово-телеграфные кассы подчинялись сберегательным кассам при уездных казначействах или отделениях Государственного банка. С.-Петербургская и Московская государственные сберегательные кассы как самые крупные находились в непосредственном ведении Управления государственными сберегательными кассами Государственного банка. Постановлением СНК от 10 апреля 1919 г. сберегательные кассы были объединены с Народным банком РСФСР, а находящиеся в них вклады национализированы.

Циркуляры и распоряжения Управления государственными сберегательными кассами (1884–1899; 1915–1920 гг.); годовые отчеты (1907–1910; 1914–1915 гг.); журнал операций (1899 г.); книга объявлений (1911 г.).

Заявления вкладчиков о первоначальном взносе (1905–1906 гг.); годичные своды, книги и лицевые счета вкладчиков (1890–1920 гг.); книги записи, ведомости и описи взносов и выдачи вкладов (1907; 1909; 1911 гг.); книги выдачи процентов по вкладам (1899–1908 гг.); книга записи завещаний и условий распоряжения вкладами (1917–1918 гг.).