Губернские и уездные тюрьмы создавались в губернских и уездных городах для содержания в них каторжных арестантов и этапных пересыльных. Находились в подчинении МВД, с 1879 г. – Главного тюремного управления МВД, с 1895 г. – Главного тюремного управления Министерства юстиции.

Административными вопросами губернской и уездных тюрем ведал губернатор и тюремное отделение губернского правления, хозяйственными вопросами губернской тюрьмы – губернский попечительный о тюрьмах комитет, уездных тюрем – уездные отделения того же комитета.

Непосредственное управление тюрьмой (замком) осуществлял смотритель из полицейских чинов, по закону от 15 июня 1887 г. «Об устройстве управлений отдельными местами заключения гражданского ведомства и тюремной стражи» – начальник тюрьмы. Караульную службу осуществляли караульный офицер с небольшой командой.

Ликвидированы в 1917 г.

Предписания Губернской тюремной инспекции начальнику Лужской уездной тюрьмы об устранении выявленных в ходе проверок недочетов и упущений за 1912-1915 гг.