сегодня и вчера:
в архивных документах
- Главная
- Виртуальные проекты
- ЦГА СПб
- Городские имена сегодня и вчера
- Административное деление
История административно-территориального деления
Настоящий раздел включает в себя 5 подразделов: о том, как была установлена и как менялась граница города, о административном делении до революции, в советский период, об исторических местностях, адресной системе и нумерации домов.
Внешняя граница города
Установление городской черты Петербурга относится к эпохе Екатерины II. На выставке представлен один из ее ранних указов по этому вопросу (№ 1). В 1833 г. Николай I вновь определил границу города и вплоть до лета 1917 г. она практически не менялась, несмотря на то, что Петербург быстро развивался и сильно разросся к началу XX в. В настоящее время граница 1833 г. неформально считается границей исторического центра.
С учетом роста городской территории новая городская черта была утверждена в 1922 г. (№ 5) и все ее дальнейшие изменения отталкивались от описания границы 1922 г. Закон 1997 г. нормативно закрепил первое описание границы Петербурга в статусе субъекта Российской Федерации — города федерального значения.
Письмо генерал-полицмейстера Н. И. Чичерина Сенату с высочайшим повелением Екатерины II о проведении границ города.
27 мая 1768 г.
РГИА. Ф. 1329. Оп. 2. Д. 104. Л. 54.
Из Положения о новых границах города С.-Петербурга, утвержденное Николаем I. 22 декабря 1833 г. Полное собрание законов Российской империи.
II cобрание. Том 8. № 6660.


Протокол комиссии Комиссариата внутренних дел Союза коммун Северной области об административной принадлежности Веселого поселка.
8 мая 1919 г.
ЦГА СПб. Ф. 142. Оп. 1. Д. 56. Л. 17-17об.

Записка зав. организационным отделом Петрогубисполкома Я. М. Малецкого о границах Петрограда.
10 августа 1922 г.
ЦГА СПб. Ф. 1001. Оп. 3. Д. 1443. Л. 14-14об.

Постановление президиума Петрогубисполкома об утверждении внешних границ города.
18 августа 1922 г.
ЦГА СПб. Ф. 1000. Оп. 6. Д. 44. Л. 232, 233.
Схематичный план проектируемой восточной границы Петрограда.
Сентябрь 1922 г.
ЦГА СПб. Ф. 1001. Оп. 3. Д. 1443. Л. 36.
Полицейские части
В первые десятилетия своего существования город не имел внутреннего административного деления. В 1737 г. указом императрицы Анны Иоанновны Петербург был разделен на 5 полицейских частей: Васильевскую, Петербургскую, Адмиралтейскую, Литейную и Московскую (№ 10). В их названиях были формально зафиксированы уже существовавшие в то время названия городских кварталов: Васильевская часть находилась на Васильевском острове, Литейная группировалась вокруг Литейного двора, Московская — у дороги на Новгород и Москву и т. д.
В 1782 г. единая Адмиралтейская часть была разделена на 1-ю, 2-ю и 3-ю Адмиралтейские части. В дальнейшем в центре количество частей увеличилось за счет дробления, а на окраинах — за счет учреждения новых (например, Нарвская часть в 1811 г.) (№ 13). С 1865 г. и вплоть до революции количество и наименования полицейских частей существенно не менялись (№ 16).
Доклад Комиссии о С.-Петербургском строении о разделении города на полицейские части, утвержденный Анной Иоанновной.
27 октября 1737 г.
РГИА. Ф. 1329. Оп. 2. Д. 29. Л. 42-43об.



Из штатного расписания Управы благочиния, утвержденного Екатериной II.
6 мая 1782 г.
РГИА. Ф. 1329. Оп. 1. Д. 149. Л. 12, 17об.

Рескрипт Александра I военному губернатору С.-Петербурга А. Д. Балашову об учреждении Нарвской части.
9 декабря 1811 г.
РГИА. Ф. 1329. Оп. 3. Д. 311. Л. 426б.
Рапорт генерал-губернатора С.-Петербурга А. А. Суворова-Рымникского в Сенат с высочайшим повелением Александра II о переименовании полицейских частей столицы.
25 февраля 1865 г.
РГИА. Ф. 1329. Оп. 3. Д. 551. Л. 11, 11об.

Районы
В 1917 г., после падения монархии в ходе Февральской революции, на смену полицейским частям пришли городские районы и, в противоположность имперскому времени, в ранний советский период их образование и изменения проводились очень интенсивно, особенно в 1922 г. (№ 19) и в 1930 г. (№ 21).
В основе современного районирования Петербурга лежит деление, принятое в 1936 г. (№ 23). Оно оказалось очень устойчивым, даже в проектных предложениях более позднего времени кардинально менять его не предполагалось (№ 25). Нынешний состав и границы районов центра города существуют с 1994 г.
Из постановления Петроградской городской думы об учреждении районных дум.
24 марта 1917 г.
ЦГА СПб. Ф. 8816. Оп. 1. Д. 97. Л. 1-2.

Протокол комиссии отдела управления Петрогубисполкома по районированию Петрограда о проекте нового административного деления города.
10 июня 1922 г.
ЦГА СПб. Ф. 1001. Оп. 3. Д. 1443. Л. 64-64об.

Постановление Президиума Ленсовета о введении нового административного деления Ленинграда.
8 мая 1930 г.
ЦГА СПб. Ф. 1000. Оп. 66. Д. 81. Л. 218-218об.

Из постановления Президиума Ленсовета о разукрупнении районов Ленинграда.
9 апреля 1936 г.
ЦГА СПб. Ф. 7384. Оп. 18. Д. 155. Л. 147-147об.

Схема предполагаемого районирования Ленинграда, составленная Главным Архитектурно-планировочным управлением Ленгорисполкома.
11 декабря 1978 г.
ЦГАНТД СПб. Ф. 386. Оп. 3-2. Д. 82. Л. 1.
Исторические местности
Специфический сегмент топонимики — исторически спонтанно сложившиеся названия отдельных местностей Петербурга, или же имена, как правило, перекочевавшие от поглощенных городом деревень к новым городским районам. В большинстве своем они восходят к допетербургской истории Невского края (Купчино, Тентелева, Ульянка) и официально никем не утверждались. На выставке представлены примеры их упоминания в документах (№ 27, 28). В 1950 — 60-е гг., в годы крупномасштабного жилищного строительства, данные топонимы приобрели особое значение, поскольку их активно использовали для обозначения временных адресов, пока названия еще не были даны новым улицам и проспектам (№ 32).
Письмо министра финансов Е. Ф. Канкрина о денежном пособии крестьянам деревни Купчино, пострадавшим от пожара.
30 июля 1825 г.
РГИА. Ф. 1286. Оп. 3. 1825 г. Д. 105. Л. 7.
План деревни Тентелевой за Нарвской заставой.
1 июня 1827 г.
РГИА. Ф. 380. Оп. 39. Д. 1327. Л. 1.
Генеральный план местности Чекуши на юго-западе Васильевского острова.
1852 г.
РГИА. Ф. 218. Оп. 4. Д. 356. Л. 357.
Пригласительный билет на торжественную церемонию пуска электростанции «Уткина заводь», названной в честь одной из исторических местностей города.
Не ранее 23 сентября 1922 г.
ЦГА СПб. Ф. 1297. Оп. 3. Д. 42. Л. 116.
Н. С. Хрущев (в центре), Ф. Р. Козлов (справа) и начальник Главленинградстроя Е. Г. Стржалковский (между ними) осматривают новое жилищное строительство в местности Щемиловка.
23 мая 1957 г.
ЦГАКФФД СПб. Ар 63114.
Акт приема в эксплуатацию инженерной подготовки и благоустройства квартала в Щемиловке.
25 мая 1967 г.
ЦГА СПб. Ф. 9964. Оп. 1-2. Д. 250. Л. 83.
Отношение Кировского райисполкома в Ленгорисполком о необходимости срочного присвоения названий новой улице в Ульянке.
5 апреля 1969 г.
ЦГА СПб. Ф. 7384. Оп. 43. Д. 618. Л. 2.
Нумерация домов и адресная система
История нумерации домов и адресной системы берет свое начало в период правления Екатерины II. В нынешнем виде они в основном сложились в XIX веке. Продемонстрировано несколько документов об упорядочении нумерации и вид номерных знаков разных эпох.
План кварталов, прилегающих к реке Ждановке, с указанием домовладений без нумерации.
Ранее 31 января 1876 г.
ЦГИА СПб. Ф. 513. Оп. 2. Д. 139а. Л. 2об.-3.
Докладная записка начальника Адресной экспедиции С.-Петербургского градоначальства о практике нумерации домов в С.-Петербурге.
7 октября 1882 г.
ЦГИА СПб. Ф. 513. Оп. 2. Д. 139а. Л. 13-13об.

Приказ С.-Петербургского градоначальника о исправлении нумерации домов.
4 декабря 1889 г.
ЦГИА СПб. Ф. 513. Оп. 72. Д. 475. Л. 308об.-309.
Ресторан «Прадер» на Вознесенском пр., 2.
1901 г.
ЦГАКФФД СПб. Е 16666.
Хорошо видны таблички-указатели улиц и номерной фонарь.
Письмо заведующего бюро реклам в городской отдел благоустройства об изготовлении табличек с названием «улица Рубинштейна».
20 декабря 1919 г.
ЦГА СПб. Ф. 3180. Оп. 1. Д. 23. Л. 1.
Письмо Ленинградского отдела коммунального хозяйства в Президиум Ленсовета о необходимости упорядочения нумерации домов.
29 мая 1928 г.
ЦГА СПб. Ф. 3199. Оп. 2. Д. 224. Л. 5.
Распоряжение Ленгорисполкома об установке новых домовых указателей.
8 июля 1981 г.
ЦГА СПб. Ф. 7384. Оп. 53-1. Д. 672. Л. 155.