Петроградская полиция накануне Февральской революции

(1915-1917 гг.)


Столичная полиция в 1915-1917 гг.:
структура и функции

 

Борьба с уголовной преступностью

 

Борьба с революционным движением

 

Обеспечение общественной безопасности
и контроль за населением в военное время

 

Надзор за распределением продовольствия
и борьба со спекуляцией

 

Регистрация и размещение беженцев

 

Кадровые и организационные проблемы
столичной полиции

 

Полиция и Февральская революция


Регистрация и размещение беженцев

В 1915-1917 гг. к функциям столичной полиции добавились регистрация и надзор за размещением в столице многочисленных беженцев, хлынувших в Петроград из западных губерний в связи с «Великим отступлением» русской армии. Общее число прибывших в столицу к началу 1916 г., по разным подсчетам колебалось от 80 тыс. до 100 тыс. чел. Большинство прибывших в Петроград беженцев не имело права на пребывание в столице, поэтому полицией составлялись протоколы с указанием причин прибытия в столицу, и выдавались соответствующие свидетельства. В качестве мер воздействия на беженцев была введена практика замены денежных взысканий за незаконное пребывание на временный арест.

Ввиду значительного наплыва беженцев домовладельцы заметно подняли цены на квартиры, на комнаты и углы. По оценке пристава 2-го участка Александро-Невской части капитана В.Н. Чеснокова, если в мирное время угол стоил не более 1 руб., то к 1916 г. — 5 руб. и более. Беженцы пополняли и так весьма многочисленную армию нищих и бродяг. Таковых при задержании направляли в полицейские дома, где чины полиции пытались установить их личности, найти родственников, место жительства. В случае неудачи арестованных отпускали или приговаривали к административным наказаниям.

На основании утвержденных министром внутренних дел А.Н. Хвостовым 2 марта 1916 г. «Руководящих положений по устройству беженцев» петроградский градоначальник председательствовал в Городском совещании по устройству беженцев — координационном органе «для объединения и примерного направления деятельности всех призванных для обслуживания нужд беженцев местных учреждений». В задачи Совещания входило: выработка плана устройства беженцев в столице и их дальнейшей эвакуации в другие губернии с целью «разгрузки» Петрограда; утверждение правил регистрации беженцев и норм помощи, в т.ч. размера пайка, квартирного пособия и проч.; рассмотрение отчетов беженских организаций о расходовании средств и пр.

  О проекте

Материалы проекта  


Copyright © Центральный государственный исторический архив Санкт-Петербурга, 2019.
При копировании материалов ссылка на источник обязательна.