|
|
Столичная полиция в 1915-1917 гг.:
Борьба с уголовной преступностью
Борьба с революционным движением
Обеспечение общественной безопасности
Надзор за распределением продовольствия
Регистрация и размещение беженцев
Кадровые и организационные проблемы
|
К 1916 году, после кратковременного спада в начале войны, вызванного всплеском патриотического энтузиазма, Петроград захлестнула волна преступности. Этому способствовали общее ухудшение условий жизни большей части населения столицы и наплыв переселенцев из прифронтовой полосы, среди которых встречались профессиональные уголовники, несовершеннолетние беспризорники, дезертиры и просто люди, потерявшие свою семью, дом и все имущество. Для них вовлечение в уголовной мир Петрограда становилось единственным способом выживания. Основным видом преступлений являлись кражи и мошенничества, составлявшие до 95 % от всех правонарушений. Только за июль 1916 г. чинами полиции было задержано 5591 человек. По абсолютному числу преступлений и по общему числу задержанных выделяются рабочие окраины – Петергофский пригородный участок, примыкающие к нему 2-й и 3-й участки Нарвской части и 3-й участок Александро-Невской части. Эти же части города выделялись и по отдельным видам преступлений. По числу убийств и грабежей лидировал Петергофский пригородный участок, где располагался огромный Путиловский завод. По числу изнасилований первое место занимал 2-й участок Александро-Невской части, где находился завод Сан-Галли с одноименной колонией, многочисленные театры-миниатюры, кинематографы и другие увеселительные заведения. Поджоги были характерны для дачных местностей в Лесном и Полюстровском пригородных участках. Наименьшее число преступлений регистрировалось в центральных частях города, за исключением 1-го участка Спасской части, где полиция активно выявляла воров-карманников, проституток и фальшивомонетчиков. Конец 1916 – начало 1917 гг. ознаменовалось всплеском детской преступности и омоложением состава столичных хулиганов. Заметно выросло нищенство, в т.ч. и детское. Одним из основных методов борьбы с нищенством являлось патрулирование наиболее неспокойных мест, организация ночных обходов и облав. В ходе подобных мероприятий в неблагополучных районах столицы регулярно задерживалось сотни человек. Основными преступлениями, совершаемыми дезертирами, являлись кражи, разбои, грабежи со взломом. На основании существовавшего законодательства нижние чины подлежали суду только за преступления с лишением прав состояния, к которым обычные уголовные преступления не относились. Попытки петроградских градоначальников А.Н. Оболенского и А.П. Балка ходатайствовать об ужесточении наказания для нижних чинов, совершивших преступления в столице, успеха не имели. Несмотря на то, что в 1916 – начале 1917 гг. борьба с уголовной преступностью велась с полным напряжением сил, она все же не находилась в центре внимания правоохранительных органов. Внимание полиции все больше концентрировалось на противодействии революционному движению. Законопослушные столичные обыватели все менее могли рассчитывать на защиту органов власти. Количество преступлений и их тяжесть увеличивались. Февральская революция лишь ускорила криминализацию Петрограда, чему способствовал выход на свободу многочисленных уголовников и бесконтрольный захват оружия в февральские дни. |
Copyright © Центральный государственный исторический архив Санкт-Петербурга, 2019. При копировании материалов ссылка на источник обязательна. |