Ленинградский областной комитет ВКП(б), избранный на состоявшейся 15-17 ноября 1927 г. 1 Ленинградской областной партийной конференции, являлся преемником Ленинградского губкома ВКП(б) и первоначально осуществлял политическое руководство окружными области и районными Ленинграда партийными организациями. С момента своего создания Ленинградская область состояла из 9 округов - Ленинградского, Лужского, Лодейнопольского, Череповецкого, Новгородского, Боровичского, Псковского, Великолукского (с июня 1929 г. в составе Западной области) и Мурманского. Всего на их территории, включая Ленинград, были образованы 123 районные партийные организации. В 1930-1931 гг. окружные парторганизации, за исключением Мурманской, были упразднены, а районы укрупнены и обком ВКП(б) стал непосредственно осуществлять руководство Мурманской окружной и районными парторганизациями Ленинграда и области. В 1938 г. Мурманский округ был ликвидирован и его территория вошла в состав вновь образованной Мурманской области. С марта 1935 г. по сентябрь 1940 г. в составе Ленинградской области существовал Кингисеппский округ. Одновременно с ликвидацией округов на территории области стали создаваться городские партийные организации, которые действовали на правах районных организаций. В дальнейшем, вплоть до 1944 г., территориальные границы области неоднократно изменялись.

С момента образования в декабре 1931 г. Ленинградского горкома партии и до января 1950 г. обком и горком имели один общий отдел (особый сектор), так как в этот период секретарь обкома одновременно являлся и первым секретарем горкома. Все наиболее важные вопросы, касающиеся экономического развития Ленинграда и области, а также кадровые вопросы до 1941 г. рассматривались и решались на объединенных заседаниях пленумов бюро ОК и ЛГК ВКП(б). Ряд партийных конференций были объединенными. До 1941 г. вся отчетность в ЦК ВКП(б) шла только по обкому партии. Структура партийного аппарата обкома и горкома ВКП(б) в основном была идентичной. Исключение составляли отделы, связанные с производством сельскохозяйственной продукции, которые имелись только в обкоме.

Наиболее существенные изменения в организационной структуре обкома осуществлялись одновременно с реорганизацией структуры аппарата ЦК. Так, в 1930 г. весь аппарат обкома был перестроен по функциональному признаку: были образованы отделы - оргинструкторский, распределения административно-хозяйственных и профсоюзных кадров, агитации и массовой работы, культурного строительства и пропаганды (культуры и пропаганды ленинизма).

Реорганизация, проведенная в 1934-1935 гг., основывалась на сочетании функционального и производственно-отраслевого принципов: были образованы отделы - руководящих партийных органов, культурно-просветительной работы, партийной пропаганды и агитации, печати и издательств, промышленно-транспортный, школ, советско-торговый и сельскохозяйственный.

Перестройка аппарата в 1939-1940 гг. преследовала цели усиления управления экономикой, улучшения подбора, расстановки и обучения кадров, марксистско-ленинской закалки коммунистов, оборонно-массовой и оргинструкторской работы. Идеологическая работа была сосредоточена в одном отделе - пропаганды и агитации; созданы отделы оргинструкторский, кадров, военный и четыре производственно-отраслевых отдела: промышленный, транспортный, топливной и энергетической промышленности, лесной и бумажной промышленности.

Деятельностью партийных организаций северо-восточных районов Ленинградской области, которые не были оккупированы в годы Великой Отечественной войны, руководила специальная комиссия обкома, созданная 8 сентября 1941 г. и находящаяся в городе Тихвине. При ней были образованы отделы - организационно-пропагандистский, промышленно-транспортный, сельскохозяйственный, кадров и партизанский. Руководили ими секретари и заведующие отделами обкома.

Большая реорганизация аппарата обкома была проведена в первой половине 1950-х годов. Из отдела пропаганды и агитации выделены сектора: школ, науки и вузов, художественной литературы и искусства, которые впоследствии были преобразованы в отделы; образован отдел строительства и строительных материалов. В 1953 г. вновь создан, а в 1954 г. разукрупнен промышленно-транспортный отдел и образованы отраслевые отделы - транспорта и связи, машиностроения, промышленности товаров широкого потребления и продовольственных товаров. В отдел административных и торгово-финансовых органов объединились в 1953 г. административный и планово-финансово-торговый отделы.

В 1960-е годы были созданы отделы культуры и зарубежных связей. Созданный в 1962 г. при Ленинградском горкоме КПСС Совет содействия техническому прогрессу преобразован в начале 1970-х годов в Совет экономического и социального развития при обкоме КПСС.

В конце 1962 г. на основе решений ноябрьского (1962 г.) Пленума ЦК КПСС была осуществлена перестройка партийных органов по производственному принципу. На состоявшихся в январе 1963 г. областных партийных конференциях были избраны два обкома и образованы две областные партийные организации - промышленная (340 тыс. коммунистов) и сельская (23 тыс. коммунистов). На состоявшемся в ноябре 1964 г. Пленуме ЦК КПСС результаты перестройки партийных органов по производственному принципу были признаны неправильными и ошибочными, так как практика показала невозможность размежевания сфер деятельности промышленных и сельских партийных организаций. В результате произошел возврат к принципу построения партийных организаций и их руководящих органов по территориально-отраслевому признаку, как это предусмотрено Уставом КПСС.

Структура обкома партии после объединения двух областных партийных организаций до объединения аппаратов обкома и Ленинградского горкома КПСС в феврале 1990 г. выглядела следующим образом:

Отделы:

Общий отдел (1965-1990); организационно-партийной работы (1965-1989), организационно-партийной и кадровой работы (1989-1990);

Отделы: пропаганды и агитации (1965-1989), идеологический (1989-1990);

Отделы: промышленный (1965-1980), тяжелой промышленности и машиностроения с сектором сельскохозяйственного машиностроения (1980-1988);

Отдел оборонной промышленности (1965-1989);

Отделы: легкой, пищевой промышленности и торговли (1965-1975), легкой и пищевой промышленности (1975-1984), легкой промышленности и товаров народного потребления (1984-1988);

Отделы: торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения (1975), торговли и бытового обслуживания населения (1976-1988);

Отдел транспорта и связи (1965-1988);

Отдел строительства (1965-1988);

Отделы: сельскохозяйственный (1965-1983), сельского хозяйства и пищевой промышленности (1984-1988), аграрный (1989);

Отделы: административных органов (1965-1988), государственно-правовой (1989);

Отделы: плановых и финансовых органов (1975-1983), экономический (1984-1988), социально-экономический с секторами: внешних экономических связей, структурной и инвестиционной политики региона, проблем НТП и совершенствования структур управления, социального развития (1989);

Отдел науки и учебных заведений (1965-1988) с секторами: здравоохранения и соцобеспечения (с 1978 г.) и науки (с 1981 г.);

Отдел культуры с секторами: художественной литературы, искусств и кино (1965-1988); Отдел зарубежных связей (1965-1989);

Совет экономического и социального развития при обкоме КПСС (1972-1984), Совет экономического и социального развития, ускорения научно-технического прогресса при обкоме КПСС (1984-1989);

Управление делами обкома КПСС (1965-1991).

20 ноября 1989 г. на совместном заседании бюро обкома и горкома партии принимается постановление «О совмещении постов первых секретарей обкома и Ленинградского горкома КПСС», а 22 февраля 1990 г. совместный пленум обкома и горкома принял постановление о создании единого аппарата двух партийных комитетов и поручил бюро обкома и горкома завершить эту реорганизацию до ХХ1Х областной и ХХУП городской объединенной конференции Ленинградской партийной организации, которая проводилась в 3 этапа - в период с 25 апреля по 18 октября 1990 г.

В соответствии с постановлением совместного бюро обкома и горкома КПСС от 26 марта 1990 г. при обкоме и горкоме были созданы единые отделы: организационно-партийной и кадровой работы с секторами - кадров, организационно-уставных вопросов и единого партбилета, советских органов, по работе с общественными, общественно-политическими организациями и движениями, информации; идеологический с секторами - по работе с вузовской молодежью и научно-педагогической интеллигенцией, анализа и прогнозирования общественно-политических процессов, массово-политической работы в коллективах и по месту жительства, средств массовой информации и пропаганды, по работе с творческими организациями; социально-экономический с секторами - экономического анализа, проблем НТП и совершенствования структуры управления, социального развития, инвестиций, городского хозяйства, внешних экономических связей; общий с секторами - протокольным, служебной корреспонденции, писем и обращений граждан.

В начале мая 1990 г. структура обкома была вновь пересмотрена и при нем образованы комиссии: по организационно-партийной работе, по вопросам, связанным с деятельностью государственных органов, по идеологической и массовой работе, по вопросам анализа, прогнозирования и взаимодействия с общественно-политическими организациями и движениями, по вопросам социально-экономической политики, по вопросам аграрной политики. В результате в конце мая 1990 г. в обкоме имелись:

Отдел координации при бюро ОК КПСС (упразднен в марте 1991 г. с передачей его основных функций отделу комиссии по организационно-партийной работе и общему отделу); Отдел комиссии ОК КПСС по организационно-партийной работе;

Отдел комиссии ОК КПСС по взаимодействию с государственными органами (упразднен в октябре 1990 г. с передачей его функций отделу комиссии по организационно-партийной работе, в составе которой были созданы: группа по связям с коммунистами, работающим в Советах народных депутатов, и сектор по связям с коммунистами-военнослужащими, работающими в правоохранительных органах);

Отдел комиссии ОК КПСС по вопросам идеологии, культуры и массово-политической работы;

Отдел комиссии ОК КПСС по вопросам анализа, прогнозирования и взаимодействия с общественно-политическими организациями и движениями;

Отдел комиссии ОК КПСС по вопросам социально-экономической политики; отдел комиссии ОК КПСС по вопросам аграрной политики;

Отдел зарубежных связей ОК КПСС;

Управление делами ОК КПСС;

Группа помощников секретарей ОК КПСС.

В октябре 1990 г. был создан юридический отдел, а из отдела координации выделена пресс-служба и образован (на правах подотдела) Пресс-центр, одной из функций которого являлись вопросы редакционно-издательской политики.

В таком виде (с учетом отмеченных изменений) структура обкома существовала до ликвидации обкома в августе 1991 г.